四川民族地区精准脱贫与稳定脱贫研究.doc

PAGE PAGE 1 五、选题背景 1、本课题国内外研究综述： 十八大以来我国民族地区的减贫成效显著（肖时花、吴本健，2018；王俊程、胡红霞，2018）。但由于地理环境恶劣，基础设施建设、产业发展、文化教育滞后，贫困发生率高、贫困程度深，部分沿边跨境地区因婚、因毒致贫返贫问题突出（方堃，2018；张丽君、吴本健，2018），民族地区依然是脱贫攻坚中的“硬骨头”。针对贫困面大、贫困程度深、脱贫难度大的现实，众多学者开始探索民族地区精准扶贫、精准脱贫的具体路径。董家丰（2014）探讨了少数民族地区信贷精准扶贫，认为关键是要通过建立信息网络完善目标瞄准机制。马楠（2016）以中药材开发产业为例，研究了民族地区特色产业精准扶贫，认为提高产业扶贫精准度的关键是要解决产业发展方向缺乏精准定位、市场稳定发展缺乏精准政策、扶贫成果保护缺乏精准保护三个方面的问题。孙光慧（2016）从融资渠道、融资模式、担保机制、风险控制等方面探索了金融服务于民族地区特色产业发展的新模式。舒小林（2016）对民族地区旅游引领产业群精准扶贫进行了理论和案例分析。李武和邱国斌（2016）认为，基于“互联网+”农产品供应链的创新能够促进农户减贫增收，是一条民族地区可选的精准扶贫路径。戴小明（2016）认为民族地区精准扶贫的核心在教育。罗骥（2017）认为少数民族贫困县县域扶贫治理的路径选择要遵循国家供给侧结构性改革的战略思路进行。李忠斌和单铁成（2017）提出了一个构建特色村寨的文化扶贫模式。王黔京等（2017）分析发现，由健康水平恶化所引发的“因病致贫”在民族地区非常突出，据此提出了健康扶贫路径。李沛新（2017）提出了民族服饰资源开发精准扶贫路径。张琦等（2018）从资本、技术、劳动力、制度、土地、民族特色资源等六大经济增长要素和贫困户、农村经济组织、企业、政府等四大参与主体出发，分析了民族地区产业精准扶贫路径。高岳涵（2018）从职业教育的视角分析了民族地区精准扶贫的路径。金慧和余启军（2018）提出将民族文化遗产变现经济价值的扶贫开发路径。总体来看，这些路径包括信贷、金融、产业、教育、旅游、文化、“互联网+”等多个方面。 通过对既有文献的梳理不难看出，目前针对民族地区精准扶贫、精准脱贫的文献已经非常丰富，为民族地区精准扶贫、精准脱贫政策制定提供了良好的决策参考。但现有研究仍有可供深化、拓展的空间，首先，目前针对民族地区精准脱贫路径的研究更多以原子化的形式存在，针对某一条（或某几条）脱贫路径的研究相对深入，但缺乏整体性、综合性、系统性的研究，难以为政策制定提供合力。其次，目前研究瞄准2020年民族地区精准脱贫的较多，鲜少针对2020年后稳定脱贫的制度安排、路径设计与对策研究，更缺乏将2020年精准脱贫和2020年后稳定脱贫有机衔接的机制研究。 主要参考文献（因字数要求所限，仅列10篇，对其他未列参考文献作者深表感谢）： Ravallion M. The Economics of Poverty: History, Measurement, and Policy[M]. New York: Oxford University Press, 2016. 方堃. 民族地区精准扶贫难点问题研究[M]. 北京: 科学出版社, 2018. 张丽君, 吴本健. 中国少数民族地区扶贫进展报告(2017)[M]. 北京: 中国经济出版社, 2018. 张琦, 张涛, 贺胜年. 供给侧改革视角下民族地区产业精准扶贫的路径探索[J]. 西南民族大学学报(人文社科版), 2019(1):97-104. 金慧, 余启军. 湖北民族文化遗产助力扶贫开发策略研究[J]. 中南民族大学学报(人文社会科学版), 2018(6):32-35. 高岳涵. 西北民族地区职业教育服务精准扶贫路径研究[J]. 中南民族大学学报(人文社会科学版), 2018(6):57-60. 王黔京, 沙勇, 陈芳. 民族地区农村家庭健康现状调查与健康精准扶贫策略研究——基于云南省的抽样数据[J]. 贵州民族研究, 2017(6):48-53. 戴小明. 民族地区精准扶贫的核心在教育——武陵山片区一所偏远乡村小学的调查与思考[J]. 中央民族大学学报(哲学社会科学版), 2016(6):70-74. 李武, 邱国斌. 少数民族贫困地区精准扶贫的困境与路径:基于农产品供应链创新的视角[J]. 云南民族大学学报(哲学社会科学版), 2016(5): 119-123. 董家丰. 少数民族地区信贷精准扶贫研究[J]. 贵州民族研究, 2014(7):154-157. 2、本课题研究的意义： 贫困是人类社会面临的共同挑战，是全球性的重大问题。消除贫困，改善民生，实现共同富裕，是社会主义的本质要求。党的十八大以来，党中央