城中村改造安置房项目投标文件编制依据及基本要求.doc

城中村改造安置房项目投标文件编制依据及基本要求 1.1、编制投标文件的基本要求 投标工作有其独特的专业性、系统性和连续性，因此必须进行科学、严密的组织和筹划。投标人应选派有经验的专职领导负责分管，设立专门的投标部门，配备责任心强、业务精干的各类专业技术人员和各种编标设备，制定相应的市场开发管理办法和投标激励措施，充分调动全体编标人员的积极性，确保投标工作的顺利进行。 1.1.1做好市场调查，确定投标目标 经营开发人员首先应了解国家及本地区的整体建设规划，经分析后从中选取合适的项目进行跟踪，多方面收集这些项目的所有信息，包括项目的投资规模、资金来源、投资人信誉、项目的设计单位、招标代理单位和监理单位等，并逐一建档。当项目进入施工招标阶段时，就要对该项目所有的信息进行分析，对适合本企业的施工招标项目，及时向企业高层领导汇报，最后决定是否参加该项目的投标。 1.1.2 明确分工，责任到人 确定投标后，应立即建立一个相应的投标项目组，实行投标项目组长负责制。投标项目组的负责人一般由经营开发部主管担任，下设投标报价、施工组织设计和综合三个小组，每个小组都要有专人负责，工作相对独立，但又要相互配合和协调。对编标工作必须明确分工，责任到人，要求每一位参加编标的人员，要按照分工，高质量，高标准地完成所承担的工作，共同努力编制出高质量的投标文件。 1.1.3 制定编制投标文件的工作计划 对确定参与投标的项目应及时购买招标文件，在编制投标文件前，投标项目组长应及时组织召开标前会议，介绍投标项目情况，制定编制投标文件的详细工作计划，明确投标报价、施工组织设计和综合三个小组的工作内容和责任、确定编制投标文件的标准等。投标报价、施工组织设计和综合三个小组的负责人再根据实际分工情况制定各自小组的阶段目标，确保目标按计划完成。 1.1.4 建立投标文件的检查审核制度 投标文件编制工作一定要在开标日期前2～3天完成，以留出时间对投标文件作最后的检查、复核或局部修改。根据经验，由于编制投标文件的时间过于紧张和匆忙，因此很容易在一些细节上出问题，从而造成废标。为确保编标质量和减少疏漏，要求 编标人员在编制完投标文件后，必须由专人进行检查复核，最后经分管领导审核后才能定稿。 1.1.5 要积极理顺与各部门之间的关系 投标工作是一项非常复杂的系统工作，其所涉及的部门相当多，不单单是经营部门一家能够独立完成的，还需要各工程项目经理部及机关各部门的大力支持。比如，工程项目经理部可提供其在建和已完工程项目表，项目中标通知书、合同文本、竣工验收证明、质量评定、获奖证书、工程图片以及房建领域涉及到的新工艺新材料等；人事部门可提供各类专业人员的职称证书、各种培训人员资格和岗位证书；财务部门可提供各项财务数据及投标过程中必不可少的投标保证金的汇出和追回 。 2、阅读和理解招标文件的全部内容 拿到招标文件后，投标人应及时组织有关人员认真仔细阅读招标文件，对招标文件的阅读要注意以下几个方面： 1.2 、认真阅读招标文件，全面理解并积极响应各项实质性要求 招标文件是工程招投标过程中对招投标双方都具有约束力的法律文件，招标人对招标工程和投标人的要求完全体现在招标文件中。因此，投标人在编制投标文件前，必须把招标文件从头到尾认真仔细地阅读，不放过任何一个细节和疑问，对重要的段落要反复研读，加深理解，并标注重点线；同时应认真审查本招标项目的施工图、核对工程量清单。对招标文件的领会要注意以下内容： （1）招标文件的各项实质性要求； （2）投标文件部分，尤其是投标文件的组成和格式； （3）投标保证金应特别注意，是否要求从投标人所在地企业基本账户银行汇出，汇出的金额、币种，投标保证金汇达账户和汇达截止时间； （4）投标文件递交方式、地点及投标截止时间； （5）投标文件的份数、装订、包封、密封和标志的规定、签字要求； （6）评标方法和标准 （7）招标答疑的时间及方式。 1.3、 注意“投标须知”及“投标须知前附表”的规定 “投标须知”及“投标须知前附表”是招标人提醒投标人在投标文件中务必全面、正确回答的具体注意事项的书面说明，因此，投标人必须反复阅读和理解，直至完全明白。否则，稍有不慎或内容理解错误，都有可能导致投标失败。 1.4、 及时提出招标答疑书面函件 一般招标文件规定的答疑时间很短，所以投标人在研读招标文件时找出的所有问题及疑问，应尽快列出问题清单，并按照招标文件的有关规定及时向招标人递交书面函件。招标人将会在规定的时间内对各投标人提出的问题和疑问作出书面澄清复函。 技术文件是招标文件要求投标人必须提供的主要文件之一，是招标人评标时必须考虑的主要因素之一。施工组织设计小组人员要充分领会招标文件精神，并结合施工图纸及现场实际情况、企业自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制出一