工程项目后评价管理制度.docx

工程项目后评价管理制度 第一条 目的 工程建设项目建成投产后应及时进行项目后评价工作，后评价工作应坚持客观、公正和科学的原则。本制度适用于自然城阳集团李阳工程有限公司建设及管理的基本建设项目。 第二条 内容 （一）项目后评价的主要内容包括对项目立项决策、审批管理、项目实施内容、项目功能技术、资金管理效率、经济效益、公共效益方面进行全面、综合评价。 （二）项目后评价重点是对项目决策预期效果和项目建成投运后实际效果进行对比考核，分析变化原因，及时总结和反馈经验教训，同时对工程项目建设管理工作进行分析总结。 （三）对经济、社会和环境有重大影响的建设项目，可以在项目竣工验收或投入使用一定时间后分阶段进行后评价。 第三条 工程项目后评价指标 （一）项目后评价应制定科学、系统、规范的评价指标，指标的设置应遵循以下原则： 1.1适用性原则。应根据不同的投资方式，不同的项目类型以及投资管理要求，分别设置不同的指标。 1.2可操作性原则。后评价指标的设计力求简便易行，便于理解和运用，同时又要具有可操作性。 1.3定性和定量相结合原则。既要考虑设计定量指标，反映投资建设项目的绩效水平；又要设计定性指标，反映投资建设项目的管理水平。 （二）项目后评价指标分为一般性指标和特殊性指标 一般性指标包括项目审批管理后评价指标、项目实施内容后评价指标、项目功能技术后评价指标、资金管理后评价指标、经济效益后评价指标、公共效益后评价指标以及根据需要采用的其他后评价指标。 2.1特殊性指标，需根据投资的不同方式、项目的不同类型、后评价的重点和管理要求，设置不同的指标。 2.2具体项目后评价的指标和方案，由后评价工作组或受托后评价机构，在现场调研的基础上，根据本办法单独确定。 2.3项目后评价指标的分值及其权重根据投资的不同方式、不同的项目特点以及后评价工作的具体要求确定。 第四条 项目后评价方法 （一）项目后评价采用定性和定量相结合的方法，主要方法有：有无对比法、层次分析法、因果分析法、综合评价法等。 （二）项目后评价的具体方法可根据项目特点和后评价的要求，项目公司应选择上述一种或多种方法项目进行综合后评价。 第五条 项目后评价的组织实施 （一）需要开展后评价工作的工程建设项目，项目公司在项目竣工验收、投入使用后6至12个月内应进行后评价的自评工作。 （二）项目公司在进行项目后评价自评工作前，应成立项目后评价自评工作组织机构，统一负责项目后评价的自评工作，并由项目公司主管领导担任组长，成员应有充分的广泛性。 （三）项目公司组织项目后评价自评时，要根据后评价项目的特点，制定具体的后评价自评方案，包括工作步骤、程序、方法、指标体系等。 （四）如果项目实际绩效目标与预期绩效目标存在偏差，项目公司应在自评报告中作出明确的说明，并对自评报告中资料信息的准确性、报告的客观性和真实性负责。 （五）项目公司应积极配合后评价工作组或中介机构开展后评价工作。 （六）项目后评价自评工作完成后，项目公司要及时编写《工程建设项目后评价自评报告》并在后评价自评工作完成后一周内将报告提建设公司项目管理部。建设公司项目管理部牵头将组织工程中心、科技中心、技术中心、财务部等相关部门对《建设项目后评价自评报告》进行审核或评审，经评审通过后上报建设公司备案。 （七）项目后评价自评报告审核或评审的形式包括现场考评和非现场考评。 7.1现场考评是指评审人员到现场采取勘察、问询、复核等方式，对后评价自评目的有关情况进行核实，并提出审核意见。 7.2非现场考评是指评审人员根据项目公司提交的项目后评价自评报告和其他相关资料进行综合分析，提出审核意见。 第六条 项目后评价结果的应用 （一）各项目公司应根据工程建设项目后评价结果认真分析诊断单位内部管理中存在的问题，提出改进措施，不断提高项目管理水平。 （二）项目后评价成果，根据有关规定，需向国资委等有关部门上报备案的，由建设公司负责上报。