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动力：坚持创新引领、攻坚克难。 以管理创新等为突破口，在地质成果转化应用法律法规不健全的条件下，采用合同约定的方式，在土地使用权出让合同中告知有关地质信息，并把地质资料汇交、地质灾害防治等义务以及地热能资源合理开发利用等要求纳入合同条款，一方面满足了土地使用权人对地质条件信息的获取需求，实现了供给与需求的有效对接；另一方面有效促进了地质成果信息的转化应用。 方式： 坚持需求导向、有效施策，解决城市发展关键问题； 坚持突出应用、精准服务，在服务应用中确定城市地质工作的地位和作用。 上海市规划和国土资源管理局 上海市地质调查研究院 纽带：坚持信息共享、合作共赢。 充分调动各方积极性，引导相关部门和单位参与城市地质工作，共享城市地质成果。 落脚点：坚持精细化调查、专业化应用和社会化服务。 精细化调查是基础，是开展应用和服务的前提； 专业化应用是关键，是解决问题体现价值的定位； 社会化服务是目的，是城市地质工作的最终归宿 请批评指正！ 谢 谢！ * * * * * 基准点 分层标 结合上海软土地基工程特性、地面沉降灾害发育特点、轨道交通工程特点，建立了考虑地质环境风险控制的调查技术体系。 地面沉降发展对轨道交通影响预测 （2009-2020年） 第二轮轨道交通规划地质安全评估 调查技术方法及内容 分析评价 现场调查 试验测试 综合分析 场地稳定性和轨道交通工程建设 地质环境适宜性评价 地面沉降对轨道交通的影响评价 地下水和土壤环境质量及影响评价 收集资料 水文地质勘探 工程地质勘探 地球物理勘探 原位测试 室内试验 环境地质问题 周围环境 水文气象 地形地貌 地质条件 城市规划 其他 考虑地质环境风险控制的调查技术方法 多地质要素耦合的地质结构分区，建立轨道交通地质环境适宜性评价体系。 轨道交通（隧道）地质结构分区 轨道交通地质环境适宜性评价指标体系 中心城区25-30m隧道盾构地质环境适宜性分区 以定量化为主的轨道交通地质环境风险评价指标体系，建立了考虑地质结构、地质灾害危险性、地质环境脆弱性的轨道交通地质环境风险评价模型。 轨道交通建设地质环境风险评价指标体系及风险分区 服务于建设项目选址规划。 分层模型 精细模型 实景模型 北横通道选址规划 地下建（构）筑物 三维模型 三维地质结构模型 + 北横通道选址分析 向社会公众提供地质信息，公布地质环境状况 3 社会公众层面 对于社会公众，地质资料信息共享平台提供从地质数据目录到内容的“一站式”服务。目前有1000余个注册用户，网站点击率约10万余人次/年。 定期向社会公布地质环境监测年报（涵盖海岸带地质环境监测数据） 通过城市地质工作，制定和修编了一批国家和地方技术标准 根据城市地质调查取得的地质结构调查研究成果，修订了上海市《岩土工程勘察规范》，指导了工程勘察、设计施工。 根据开展的分区单元地质灾害危险性评估，修编了上海市《地质灾害危险性评估技术规程》，成为规划和分区地质灾害评估的依据。 根据服务于重点规划区的地质环境调查评价，制定了《城乡规划地质环境调查评价》技术规程。 根据地面沉降研究成果，制定和修订了地面沉降调查、监测、设计、施工等系列规程。 标准名称 标准类型 制订时间完成情况 地面沉降调查与监测规范 行业标准 已发布 地面沉降测量规范 行业标准 完成上报 地面沉降防治工程设计规范 行业标准 在编 地面沉降防治工程施工规范 行业标准 在编 岩土工程勘察规范 地方标准 已发布 地质灾害危险性评估技术规程修订 地方标准 已发布 地面沉降监测与防治技术规程 地方标准 已发布 地质信息数据规范 地方标准 在编 城乡规划地质环境调查评价技术规程 企业标准 已发布 地面沉降监测与防治设施设置技术规定 企业标准 已发布 上海市重大市政工程设施及周边地面沉降监测技术规定 企业标准 已发布 四、自然资源综合管理下的 上海城市地质发展思考 发展形势 (一)国内城市地质发展的新形势 1、党中央、国务院的战略部署 2015年中央城市工作会议，2016年全国科技创新大会，2017年国务院政府工作报告，均对城市地质提出了要求。 2017年，原国土资源部出台《关于加强城市地质工作的指导意见》 党的十九大报告对“加快生态文明体制改革，建设美丽中国”进行了全面部署，为今后一段时期城市地质工作的发展指明了方向。 2018年3月，正式组建自然资源部，对地质工作提出了新要求 发展形势 长三角地区将成为贯彻新发展理念的引领示范区，成为全球资源配置的亚太门户，成为具