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铁路既有线施工应急预案
9.1应急组织机构及应急处置流程
9.1.1应急组织机构
组长:项目经理,副组长:项目副经理、总工,组员:各部门成员,及各分包方负责人。
领导小组组长是实施应急救援的第一责任人,负责突发事件情况下组织开展应急救援工作,向公司和上级部门汇报有关事故情况,与有关单位进行协调,参与事后事故调查和分析等;项目副经理、总工(副组长)是实施应急救援的第二负责人,负责积极协助施工负责人(应急救援领导小组组长)组织开展应急救援和对外联系及事故调查分析工作,现场指挥应急救援工作的开展。安全主管、安全员、材料主管、技术主管、后勤主管、施工员等领导小组成员是应急救援的第一执行人,负责紧急情况下按项目负责人(组长)或应急救援领导小组副组长指令具体组织和实施应急救援 工作。
应急小组下设机构及职责:
(1)抢险组:组长由安全(常务)副经理担任,成员由安全质量部、工程技术部、物资设备部、综合管理部人员及施工队负责人组成。
主要职责是:组织有关部门开展抢险行动,及时向上级报告抢险进展情况,处理相关善后事宜。
(2)安全保卫组:组长由安全员担任,成员由项目部综合管理部、安全质量部人员组成。
主要职责是负责事故现场的警戒,阻止闲杂人员进入现场,疏导交通,维持治安秩序,保护抢险人员的人身安全等。
(3)后勤保障组:组长由项目副经理担任,成员由项目部物资设备部、综合管理部人员组成。
?主要职责是:负责及时调集、供应抢险器材、设备和物资,解决参加抢险救援 工作全体人员的后勤保障问题。
(4)事故调查组:组长由公司领导、项目负责人担任,成员有项目部专职安全员,公司有关部门、科室人员组成。
主要职责是:负责对事故现场的保护取证和图纸的测绘,查明事故原因,确定事件的 性质,提出应对措施,如确定为事故,提出对事故责任人的处理意见,协助上级部门处理善后事宜。
9.1.2应急处置程序
在施工过程中将危及行车安全的危险源作为重大危险源,采取措施严加控制。 造成危及行车安全的事故的起因是多样的,影响程度和范围也有所不同,如违规操作、操作失误、设备失修、工序紊乱、不按已审定方案组织施工以及监督、检查、管理、协调等不到位原因均可造成不同程度的行车安全,施工安全及人员事故。
9.1.3事故处置与救援
发生一般(不含一般)以下轻微安全事故,现场能够处置和处理的,现场管理人员、操作人员应及早发现,采取相应措施快速予以处理。
如一旦发生一般及以上列车行车、设备及人员事故时,现场难以处置和处理的,应采取以下应急救援措施:
1、发生危及行车安全事故时,首先坚持“先防护、后处理”的原则,防止事态进一步扩大。
2、现场施工员、安全员及最早发现者应立即向现场施工负责人报告,对列车行车安全构成威胁的要同时向车站行车室报告,并采取一切办法处理和消除事故隐患,防止事态进一步扩大。
凡能通过现场采取措施,利用现场机具,物资,设备、车辆、人员能够处理和消除事故的,则以自救为主。现场难以处理和控制的,应向公司安质部及分管领导报告,并提出具体救援措施和办法。影响列车行车安全的,应先采取防护措施,在向公司报告的同时向行车组织部门报告。
9.1.4应急流程图
发现事件人员
发现事件人员
采取普通措施处理
对事件进行评估
否
上报组长
是
启动应急预案
技术部加强监控
是否影响行车
是
安质部落实驻站和现场防护
否
将监控结果向组长汇报
向上级部门汇报和通知相关配合单位
安质部对周围建筑物、设备等其他安全隐患进行排查
组长根据数据情况落实施工人员抢险
技术部组织施工人员落实应急措施和解决其他安全隐患
物资部随时保持联系,负责材料保障
财务部负责资金调配和后勤服务工作
应急事件处理结束
表10.1-1 应急流程图
9.2各项应急预案
9.2.1机械故障应急预案
1.大型机械在区间施工作业中,如发现设备故障能及时排除的,要积极组织抢修排除;不能马上排除时,应将所有工作部件收至车辆限界以内,并按要求锁定牢固,返回停留车站待修。
2.施工作业中,当一台捣固车发生故障不能马上修复时要及时指派另一台捣固车恢复线路,或人工捣固恢复线路,使之达到放行列车的要求。
3.遇有机械同时发生故障,不能继续作业时,由现场配合人员人工恢复线路。
4.施工作业中,发生机械故障或有碍行车安全问题,不能按时开通线路时,施工负责人要及时与车站值班员联系,讲明情况,采取补救措施,尽快开通线路。驻站联络员要及时向有关部门(运输)汇报。
5.大机、轨道车在区间运行时发生故障被迫停车不能继续运行时,及时通知车站值班员、列车调度员,及后续列车,说明情况,立即就地采取防溜措施,按规定设好防护;如影响邻线行车时,同时对邻线进行防护,并组织抢修,采取紧急措施尽快开通线路,需要救援时,应立即请求救援,请求救援后不得继续动车。
6.钻孔机、锯轨机等小
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