附件1：中国大唐集团有限公司光伏发电项目设计指导意见（试行）.doc

PAGE 14 附件2 中国大唐集团有限公司 光伏发电项目设计指导意见（试行） 第一章 总 则 第一条 为加强中国大唐集团有限公司（以下简称集团公司）光伏发电项目设计管理，为全面落实国家“碳中和、碳达峰”能源战略，贯彻新发展理念，加快推进能源结构调整，明确管理要求，坚持建设“质量好、成本优、工期佳”工程，建成精品、示范、平安、廉洁工程，促进集团公司光伏产业高质量发展，特制定本设计指导意见。 第二条 光伏项目勘察设计要适应光伏行业平价上网、竞配上网潮流，严格执行国家、行业有关标准和集团公司有关规定，遵循“安全可靠、经济适用、技术先进、无（少）人值守、集中控制、节能环保”设计原则，优化资源利用，优化设计方案，优先采用成熟设备和技术，积极应用新技术、新材料和新工艺，有效控制造价，确保项目投资效益，增强项目投产后的市场竞争力。 第三条 本指导意见适用于集团公司境内投资或控股的光伏项目，分散式光伏项目及境外光伏项目可参照执行。 第二章 设计阶段与设计单位管理 第四条 根据国家现行基建管理程序规定，结合行业特点和集团公司实际需要，光伏项目设计阶段划分为：可行性研究、施工详图、竣工图三个阶段。项目“可行性研究报告”主要用于项目投资决策、开工决策、工程招标，“施工详图设计”主要用于项目工程实施，“竣工图设计”主要用于项目工程竣工验收存档。 第五条 为提高效率，适应光伏项目建设“短平快”的特点，光伏组件招标采用集团公司框架采购等模式，可行性研究报告要求达到原模式下的初步设计深度，将原模式的可行性研究报告和初步设计报告予以合并，原则上编制同一个报告，减少报告编制和审查数量，满足投资决策、开工决策需要。 第六条 光伏项目原则上由乙级及以上设计资质的设计机构承担。其中送出电压220kV以上等级的项目，应由具有电力行业甲级及以上设计资质的设计机构承担。 第七条 光伏项目勘察设计单位由分子公司负责组织招标确定，招标方式可为单独采购或者省级区域框架采购，具体项目根据实际情况选定设计单位。为适应光伏项目建设短、平、快要求，同一个光伏项目的各阶段勘察设计原则上由一家设计单位完成（EPC项目除外）。 第八条 勘察设计招标文件中，勘察设计费用采用分阶段报价方式，三个阶段费用占比原则上分别为40%、55%、5%。勘察设计合同内容应全面，设计合同应附相关的勘察设计大纲。设计合同签订后，根据合同具体约定分阶段支付勘察设计费。环评、水保、压覆矿、接入系统、地灾、文物等专题内容可另行委托。 第九条 光伏项目可行性研究设计之前，应完成项目太阳能资源评估。项目可行性研究设计阶段初期，应完成电子地形图（比例尺不低于1:2000）工作，地形图测绘工作可提前委托地方有测绘资质的单位先期单独完成或者由项目主体勘察设计单位先期完成。光伏项目太阳能资源评估、电子地形图为项目可行性研究报告编制创造条件。 第十条 光伏项目可行性研究报告审定之后，设计单位负责编制项目招标标书等文件，并结合项目环评、土地等边界条件的落实情况完善招标设计方案，其内容与深度应满足项目招标需求。各分子公司应组织内审，深化设计与优化工作，减少下阶段设计方案及工程量的变更，项目招标文件和分标方案按照管理权限报集团公司相关业务部门审核。 第十一条 施工详图阶段，设计单位应按时交付施工图等设计文件，并派驻现场设计代表，负责设计技术交底、及时解决施工过程中有关设计问题，负责工程设计变更（变更设计）并参加隐蔽工程验收。设计单位应按要求提交工程启动试运移交验收等相关设计报告，在最后一个光伏发电单元通过72小时试运后1个月内，应提交设计总结报告。工程完工后，设计单位应提交竣工图，真实准确地将设计变更（变更设计）反映到设计竣工图纸中，形成完整的工程设计文件。 第十二条 施工详图阶段的勘察设计质量保证金为合同本阶段金额的5%，工程质保期满后支付。因设计质量问题，引起返工造成损失，由设计单位继续完善设计，并应视造成的损失大小减收或免收设计费。因设计质量问题造成工程重大质量事故，设计单位除免收损失部分的设计费外，还应支付与直接受损失部分设计费相等的赔偿金。 第三章 设计内容与深度管理 第十三条 光伏项目规划选址应综合考虑太阳能资源、电力送出通道、地形地貌、地质、渔业养殖、农业种植等因素。各分子公司要掌握各省（自治区）的太阳能资源情况和光伏开发建设规划目标，积极主动开展光伏前期工作，优先争取优良光伏资源开发权。具体光伏项目还应收集太阳能资源、电网负荷接纳能力、电网接入点距离、交通运输、施工水源、施工电源、土（林）地性质、生态红线、自然保护区、文物保护、军事区域、矿产压覆、洪水、地质灾害等资料。 第十四条 光伏项目前期宜在站址所在地设立太阳辐射观测站，并至少进行一个完整年的观测记录。光伏项目参考气象站应具有连续 10 年以上的太阳辐