安全技术措施管理制度.docVIP

PAGE PAGE 4 安全技术措施管理制度 第一章 总 则 第一条 编制目的 为了有效控制施工生产过程中的潜在风险，强化技术对安全生产的支撑作用,规范安全技术措施管理工作，特制定本办法。 第二条 适用范围 本制度适用于项目部安全技术措施的管理。 第三条 编制依据 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号）； 《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》（建质〔2004〕213号）； 《建筑施工组织设计规范》（GB/T 50502）； 《水利水电工程施工组织设计规范》（SL 303）； 《建筑施工安全技术统一规范》（GB 50870）； 《建筑施工企业安全生产管理规范》（GB 50656）； 《电力建设工程施工技术管理导则》（国家电网工〔2003〕153号） 第四条 安全生产技术措施是指为了防止安全事故、职业危害、环境污染，消除和控制危险隐患，针对生活工作环境、施工过程中已知的或潜在的危险因素采取的方法，从技术和管理上采取措施加以防范，消除不安全因素，确保项目安全施工。安全技术措施最根本的目的，就是实现生产施工过程中的本质安全。 第五条 项目总工程师（项目技术负责人）是安全技术措施编制的责任人，技术质量部为安全技术措施编制责任单位。 第六条 强化总工程师的安全技术管理责任、分管生产副经理的安全生产实施责任、安全总监的监督管理责任，杜绝因安全技术措施管理不到位发生安全事故。 第二章 安全技术措施编制原则 第七条 项目部制定安全技术措施管理制度，并明确相关领导及部门的安全技术措施管理责任。安全管理处罚制度中必须要有安全技术措施管理中违法违规的处罚细则。 第八条 安全技术措施编制依据：安全生产法律法规、行业标准、施工环境资料、设计文件、安全防护设施标准、施工技术规程、安全技术规程。 第九条 制订安全技术措施，是在危险因素辨识清楚的基础上,运用技术方法对人、机、料、法、环五个方面确定施工方法、程序和资源配置。 第十条 合法合规性原则：施工安全技术措施应符合现行安全生产法律、法规和安全技术规范、标准，以满足安全生产需要为前提。 第十一条 可行性原则：在满足安全生产工作需要的前提下，充分结合现有的施工能力、设备、人员素质情况制定安全技术措施。 第十二条 可操作性原则：安全技术措施应做到对象明确、目的清楚、简单明了、易于操作。 第十三条 先进性原则：采用先进的施工技术、设备、工艺、不断提高安全生产保障水平。 第三章 安全技术措施主要内容及编制方法 第十四条 安全技术措施的主要内容如下： （一）项目简介：简要介绍安全技术措施要解决的对象； （二）编制依据：技术文件、标准、合同； （三）技术措施：保证安全生产方法、工作流程和资源配置； （四）注意事项：实施过程中需要注意的事项； （五）检查标准：编制的安全技术措施需满足相关技术规范要求。 第十五条 必须编制专项安全技术措施的项目： 一、深基坑施工； 二、起重吊装及安装拆卸工程。 （一）起重机械设备（卷扬）自身的安装、运行、拆卸。 （二）塔式起重机安装、拆卸。 三、脚手架工程 （一）吊篮脚手架工程； （二）自制高度在2米以上、操作平台； （三）承重脚手架。 四、拆除工程 （一）建筑物、构筑物拆除工程。 五、其它 （一）桩基工程； （二）预应力工程； （三）采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。 第四章 安全技术措施的编制程序 第十六条 编制前的准备工作 （一）收集施工项目所处的施工环境资料、工程图纸、设计文件、合同文件等，并查勘现场； （二）收集有关的国家安全生产法律法规、行业标准、安全防护设施标准、安全操作规程、施工工艺、同类技术文件； （三）开展危险因素辨识、确定评价资料。 第十七条 安全技术措施的编制 （一）根据工程情况、工期要求、现场环境开展平面规划。对具有危险性的临时设施按有关规定进行布置并明确标识； （二）现场勘察，确定影响作业安全的环境危险因素，制定相应的安全技术措施以消除危险因素； （三）根据设计文件、工期要求、施工环境、作业流程，分析施工过程中可能出现的危险因素，制定相应的安全技术措施； （四）分析工艺流程中存在的危险因素，制定相应的技术措施； （五）根据施工设备状况和使用条件（使用时间较长、工作环境特殊），制定防止超负荷运行、安装安全保护装置措施； （六）根据安全操作规程和作业特点，规定作业程序，规范施工人员的作业行为； （七）在使用新工艺、新技术、新材料、新设备时，按照编制施工组织设计-现场实验-修订完善的模式编制安全技术措施； （八）编制专项安全技术措施时，必须编制