国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十年期末考试简答题题库（含解析）.pdf

国开(中央电大)行管本科《西方行政学说》十年期末考 试简答题题库 国开(中央电大)行政管理本科《西方行政学说》十年期末考试简答题题 库 (电大期末纸质考试必备资料) 说明：试卷号：1259； 适用专 业及层次：行政管理本科； 资料整理于 2020 年 4 月 3 日，涵盖 了 2020 年 7 月至 2020 年 1 月中央电大期末考试的全部试题及答案。 2020年 1月试题及答案 21.简述维尔达夫斯基提出的筹划和拟定预算提 案的基本方法。 答： (1)化繁为简，简单明了。 (2)不求最佳，只求满意。 (3)循序渐近，逐步调整。 (4)拨款要求，恰如其分。 22.在奥斯本看来，企业家政府的基本特征是什么？ 答：奥斯本认为， 企业家政府的基本特征是： (1)掌舵而不是划桨； (2)重妥善 授权而非事必躬亲； (3)注重引入竞争机制； (4)注重目标使 命而非繁文缛节； (5) 重产出而非投入； (6) 具备“顾客意 识”； (7)有收益而不浪费； (8)重预防而不是治疗； (9) 重参与协作的分权模式而非层级节制的集权模式； (10)重市场机制 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。 调节而非仅靠行政指令控制。 2020年 7月试题及答案 21.西方行政学是在什么社会背景下产生和发展 起来的？ 答：行政管理真正形成相对完整的理论体系，成为一门独立学 科，是 19 世纪末 20 世纪初的事情。 这一时期，不仅社会生产力的迅速发展和经济结构的巨大变化使政府管 理社会经济的任务日愈繁重，而且社会关系的日益复杂化也带来一系列 带有公共性的社会问题，各种社会矛盾和冲突甚至演变成一种普遍的社 会现象。 为了缓和、消除各种社会矛盾，解决各种带有公共性的社会问题，维持 社会稳定和促进社会发展，政府开始转变过去那种消极、被动的状态， 进而积极、主动地干预社会公共生活和处理社会公共事务，行政管理活 动变得越来越重要。在这种背景下，原有的行政管理方法已经不能适应 时代发展的要求，迫切需要有一门科学从理论上指导国家的行政管理活 动，以使政府能够更好履行其职能和完成其使命。于是，行政学便应运 而生。 科学管理运动的兴起促成了西方行政学的形成和兴盛。相关学科的 理论发展和政府长期的行政管理实践也为行政学的产生奠定了重要基 础。 22.简述登哈特新公共服务理论的基本观点。 答：所谓“新公共服务”，它指的是关于公共行政在以公民为中心的治 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。 理系统中所扮演的角色的一套理念。主要包括以下几个方面的基本观点： (1)政府的职能是服务，而不是掌舵；(2)公共利益是目标而非副产品； (3)在思想上要具有战略性，在行动上要具有民主性；(4)为公民服务， 而不是为顾客服务；(5)责任并不简单；(6)重视人，而不只是重视生产 率； (7)公民权和公共服务比企业家精神更重要。 2020年 1月试题及答案 21.简述泰勒实行刺激性的工资报酬制度的主要 内容。 答：(1)通过工时研究和分析，制定出一个定额或标准； (2)采用一种叫 做“差别计件制”的刺激性付酬制度； (3)工资支付的对象是工人而不 是职位，即根据工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支付工资。 22.简述怀特的行政协调思想。 答：行政协调是行政主体为达到一定的行政目标而引导行政组织、部门、 人员之间建立良好协作与配合关系，以达到共同目标的管理行为，它是 行政管理的重要内容之一。对此，怀特主张：(1)应该精简机构，减少协 调工作的数量和难度；(2)应该设置行政协调机关；(3)要通过精密的协 调来获得较好的协调结果；(4)在协调过程中，行政首长的裁定就是最后 的决定；(5)明确协调的原则。 2020 年 7 月试题及答案 21.在库珀看来，行政人员应该如何保持个体伦 理自主性？ 答：行政人员必须通过增强自己的个体伦理自主性来有效地 保持自己行政责任的限度和对组织忠诚的限度，具体来说，就是要首先 此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。 划定工作组织的边界并培养一种超越组织边界的身份认同；其次要为约