乡镇街道深化“千万工程”建设新时代美丽乡村提升农村环境三年行动实施方案（202Ａ-202Ｃ年）.docxVIP

乡镇街道深化“千万工程”建设新时代美丽乡村提升农村环境三年行动实施方案（202Ａ-202Ｃ年） 为深入贯彻**精神，对标对表“重要窗口”新目标新定位，不断提升农村环境品质与村庄精细化管理水平，努力推动农村人居环境整体水平再上新台阶，让新时代的美丽乡村更加生态宜居。根据**，特制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中和五中全会精神，坚持“绿水青山就是金山银山”理念，坚持系统观念，以深化“千万工程”为牵引，扎实推进农村人居环境整治，抓实农村生活垃圾分类，推动“三个”建设和“两整两提”行动再提升，打造基础设施健全、公共服务完善、村容整洁有序、生态环境良好、产业特色鲜明的生态宜居美丽乡村，为“争当双城建设排头兵、打造一流强区西大门”增添美丽乡村色彩。 （二）基本原则 ——因地制宜、精准施策。根据各村（社）发展实际，科学把握好整治力度、建设程度、推进速度与财力承受度、农民接受度的关系，不搞千村一面，不吊高群众胃口，既尽力而为又量力而行，集中力量解决突出问题，做到干净整洁有序。 ——示范先行、有序推进。坚持点面结合、以点带面，通过试点示范不断探索、不断积累经验，带动整体提升。加强规划引导，合理安排整治任务和建设时序，采用适合各村实际的工作路径，杜绝形象工程、政绩工程。 ——村民主体、激发动力。建立政府、村集体、村民等各方共谋、共建、共管、共评、共享机制，动员村民投身美丽家园建设，发挥村规民约作用，强化村民环境卫生意识，提升村民参与人居环境整治的自觉性、积极性、主动性。 ——标本兼治、注重长效。坚持问题导向，找准症结所在，既要解决面上的问题，更要注重破解根源上的矛盾不足，创新工作办法，强化横向联动，压实各村（社）主体责任，不断提高农村环境全域整治长效管理精细化水平和文明程度， （三）工作目标 重点实施“2+3+5+30”工程，即聚焦“农村环境整治”和“农村垃圾分类”两个重点，探索完善“城乡环卫一体化、城乡建设一体化、城乡文明一体化”三项长效机制，围绕五大工作领域，推进30项重点任务，持续补齐短板、打造亮点。至202Ｃ年末，农村人居环境明显改善，村庄环境干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强，管护长效机制全面建成，初步绘就一幅各美其美、美美与共的“风情浃江、江南水乡”亮丽乡村图景，为全区深化“千万工程”、建设新时代美丽乡村贡献“样板”和“方案”。 二、重点任务 （一）全域促进村庄环境整体提升 1.大力推进环境卫生整治。按照路面无垃圾、河面无漂浮物、田间无废弃物、庭院无乱堆放“四无”的工作要求，聚焦农村环境最薄弱的环节，认真履行好农户门前“三包”责任制，重点整治村庄乱搭乱建、乱停乱放、乱接乱拉、乱涂乱画及乱扔垃圾等脏乱差问题，确保村庄环境达到大路小道净、房前屋后净、河道沟渠净、村庄田头净“四净”标准。（牵头领导：周福华、廖宏军；责任单位：各村社） 2.试点推进农村环卫一体化。结合村庄意愿，探索推行片区统一的市场化保洁运作模式，解决各村（社）各自为战、保洁水平不平衡、不稳定的问题，实现农村保洁全域覆盖和一把扫帚扫到底的作业模式，全面提升农村环卫作业质量。尽快理顺与农村环境卫生治理有关的公路、绿化、河道等部门工作体系，强化部门联动，形成合力，努力构建“大环境整治”格局，实现农村环境卫生治理工作全覆盖、无死角。（牵头领导：廖宏军、俞绍平；责任单位：城乡环卫办） 3.着力打造美丽田园。深入推进整洁田园、美丽农业建设，统一规划建设一批农业设施用房，规范清理农业投入品包装物、废弃农膜等农业生产废弃物，推进农业生产废弃物资源化利用，规范村庄畜禽散养行为，减少养殖粪污对农村村庄环境的影响。（牵头领导：郑凯伟；责任单位：农办、各村社） 4.积极创建景区村庄。结合“美丽乡村示范带”建设，深入挖掘村庄资源禀赋，围绕“一村一品、一景一韵”目标，结合浃江风情、历史人文、四季瓜果、粮食种植等特色资源，加强规划设计，积极推进美丽乡村向景区村庄提升。大力引入社会资本，参与景区村庄建设，加快下邵老街改造，打造特色民俗风情体验中心，培育农事体验、乡村游学、四季花谷、影视拍摄等文旅项目，力争3A级景区村庄创建实现零的突破。（牵头领导：皮浪波、郑凯伟；责任单位：新农办、农办、各村社） 5.推进农村“破烂王”专项整治。出台整治方案，以“规范有证、取缔无证、打防结合、源头治理”为目标，开展农村“破烂王”进行专项整治，分门别类实施强制腾空拆除和规范化经营整治，杜绝房前屋后、田间地头、闲置地块乱堆乱放现象。加强日常巡防管控，防止“破烂王”死灰复燃。（牵头领导：虞建军、周福华；责任单位：综治办、执法中队、各村社） 6.分类实施“空中垃圾”治理专项行动。压实电力、通信、广电等运营单位主体责任，规范各