儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务楼建设项目可研报告.docx

儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务楼建 设项目可研报告 项目提要 项目名称： 儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务楼建设项 目 项目性质：新建 建设单位： XXXX 市儿童福利院 建设地点、规模、期限及建设内容 （1）建设地点：新疆乌鲁木齐市小地窝堡康复路 269 号院内 （2）面积： 3636 平方米，总投资： 860 万元 （ 3）建设期限：一年 .2010-2011 （ 4）建设内容 :乌鲁木齐市儿童福利院农村家庭寄养培训综合服务 楼。含院落工程、绿化工程、道路工程、电力、通讯、水、气管网等 配套项目的建设。 项目申报单位：乌鲁木齐市儿童福利院 投资估算与资金筹措 本项目的建设总投资为 860 万元，其中：“关爱工程”项目拨款 6 88 万元；申请本级财政拨款 172万元。 项目承建单位概况 新疆乌鲁木齐市儿童福利院是一所集养育、治疗、教育、康复为 一体的专门收养孤残儿童的福利机构， 位于乌鲁木齐市西郊 21 公里处 的小地窝堡乡境内，乌－昌公路右侧 800 米处，东靠乌鲁木齐市国际 机场，西毗昌吉市，南邻火车西站，北接五一农场。本院始建于 1947 年，是首府唯独一所收养孤儿、弃婴的社会福利机构，该院下设：南 湖儿童福利中心、残疾青年公寓、专门教育部、康复训练部、家庭寄 养部、业务部、生活部、医务部、办公室、总务后勤等部门，开设了 家庭寄养、家庭托养、家庭助养、涉外送养等多个服务项目，形成了 全方位为孤残儿童服务的体系。 本院占地面积 50000多平方米，建筑面积 7636 平方米。现有职员 90 人。收养了维、回、汉、哈、蒙 5 个民族的孤残儿童 400余名（现 有床位仅 100 张），残疾率达 88.5%。 多年来，在党和政府的关怀支持下，在市民政局的正确领导下， 在社会各界的关怀下，我们持续改革和完善内部治理机制，主动探究 儿童福利事业进展的新路子。全院职工团结奋进、开拓务实，自加压 力，争创一流。形成了“爱岗敬业、爱院如家、爱孤如子”的良好氛 围，在全疆儿童福利事业中起到了辐射和龙头作用。 近年来先后荣获了“自治区一级福利院” 、“自治区文明单位” 、 “自治区行风建设示范窗口单位” 、“自治区残疾人康复工作先进集 体”、“自治区民族团结进步榜样单位”等多项荣誉称号，并连续多年 被市民政局评为先进单位。 2003 年被国务院残疾人工作和谐委员会授 予“残疾人之家”殊荣， 2008年 8 月又被国家民政局授予“改日打算” 脑瘫儿童术后康复训练示范基地。 我院以“一切为了小孩、为了小孩的一切”为服务宗旨，以“让 躺着的小孩坐起来、坐着的小孩站起来、站着的小孩走起来”为工作 目标。按照小孩的残疾程度及特点进行不同的护理和教育，努力为孤 残儿童提供更加优质高效的服务。目前已形成了一套因人施教、因材 施教的治理模式。 按照国家民政部“社会福利社会化”的方针， 2000 年全面开展了 家庭寄养工作。目前已有 200 多名小孩走入了家庭，享受到了家庭的 温顺和亲情的呵护。我院配备专业人员在做好康复训练的同时培训寄 养家长，减轻了人手不足的压力， 使康复训练从 “一对多”转变为“多 对一”式的训练格局。同时我院还持续加大对家长的培训力度，对家 庭进行跟踪走访、监督考核。家庭寄养工作的开展，不仅补偿了小孩 的亲情缺失，更重要的是进一步提升了康复训练的成效。 随着家庭寄养工作的开展，我院的工作由封闭型向开放型转变， 由对孤儿、弃婴进行养、治、教的单一功能向儿童情、能、智的转变。 家庭寄养的规模也由小到大持续进展。 2003 年民政部在调研全国家庭 寄养工作中，对我院的跟踪给予了充分的确信和较高的评判。 可行性研究报告编制依据与研究范畴 可行性研究报告编制依据 （1）国家打算委员会办公厅颁发的《投资项目可行性研究指 南（试用版）》 （2）《社会福利机构治理暂行方法》民政部令 第 19 号 （3）《中华人民共和国残疾人保证法》 （4）行业标准《残疾人建筑设计规范》 （5）建设部、计委批准公布的《建设项目经济评判方法与参 数》 （6）国家计委批准公布的《投资项目可行研究指南》 （7）自治区和乌鲁木齐市两级康复机构设置规划 （8）《乌鲁木齐市都市总体规划》 （2004年 12 月） （9）编制可行性研究报告的托付书 （10）其他有关文件法规等 可行性研究范畴 本报告拟对项目提出背景及建设的必要性，项目区的自然条件与 社会经济条件，项目建设的市场需求分析，项目的场址选择与建设条 件，拟建的建筑与设备的内容与规模、实施方案、环境与爱护、项目 组织治理与进度安排、投资估算与资金筹措、财务分析与推测、风险 与效益分析等方面进行研究与评判，从而得出结论。 结论 本项目的建设符合国家宏观经济政策，有助于更好的开展孤残儿 童救助、养育工作，进一步提升服务