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XXX公司岗位廉政风险评估实施方案
为进一步贯彻落实中共中央关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定和集团公司二十四条规定精神,切实加强岗位廉政风险预防体系试建设,结合公司实际,特制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻党的十八大以来关于反腐倡廉新思想、新观点、新要求、新举措,认真领会习近平总书记系列重要讲话精神和十八届中纪委七次全会精神。有针对性地抓好中心重点岗位人员的岗位廉政教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线和岗位责任防线。
二、目标要求
建立中心关键岗位的廉政风险分析、评级及其控制措施体系,对关键性岗位进行廉政测评,全面查找各级人员在思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制和外部环境等方面可能发生腐败或不廉洁行为的风险点,并用对岗位廉政风险的意识程度和危害程度来评定每个岗位的风险等级,明确相应的防范措施,对评出的高等级风险的重点岗位进行具体的廉政风险点的分析,并制定预防机制和控制措施,从而在源头上杜绝中心存在的一些廉政风险,营造崇廉尚洁、风清气正的廉洁环境。
三、岗位廉政风险等级评定方法
(一)针对岗位性质,建立系统的岗位廉政风险评估标准和控制措施体系。
1、按照岗位责任人对岗位廉政风险及其危害和相应防控措施的认识程度的不同来评定每个岗位的风险等级的原则。即:责任人对其岗位廉政风险点及相应防控措施意识到的越多,该责任人的岗位廉政风险等级越低。
2、岗位廉政风险分数由三部分组成,即:基数分、岗位风险自我剖析分、附加分。岗位廉政风险分数越高,风险等级越高。岗位廉政风险分计算公式为:
风险总分=基数分+岗位风险自我剖析分+附加分
3、基数分:本中心关键性岗位、中心正副职的基数分设定为100分。
4、岗位风险自我剖析分:由岗位责任人本人根据岗位职责、业务流程、外部工作环境等因素,自我剖析本人工作中存在哪些已知的、潜在的廉政风险点,并拿出相应的防控措施。每提出一条风险点及相应防控措施得 -2分,每个风险点和相应防控措施是一个不可分割的整体,只提风险点或者只提防控措施均不得分。
5、附加分:根据中心岗位日常廉政工作的表现,分别视其属性及程度酌情给予适当附加分(±),每个责任人所得附加分总和绝对值不超过20分。部分附加分初步设置如下:
项目
得分
项目
得分
被检举,经查属实
≥2
检举他人,经查属实,检举人得分
≤-2
被查出存在廉政问题
≥3
自我检举或主动上缴收受礼品礼金
≤-3
无故不参加廉政教育的
≥2
提出廉政建设合理化建议并被采纳
≤-2
(二)根据岗位廉政风险分数,划分岗位廉政风险等级
1、岗位廉政风险共设五个等级,廉政风险由低到高分别为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级、Ⅴ级,各个等级对应风险分数范围如下:
Ⅰ级:70分以下;
Ⅱ级:71分——80分;
Ⅲ级:81分——90分;
Ⅳ级:91分——100分;
Ⅴ级:100分以上。
经评定廉政风险等级为Ⅳ级的,设为中心廉政建设高风险等级,对应预警色为橙色;经评定廉政风险等级为Ⅴ级的,设为中心廉政建设重大风险等级,对应预警色为红色。
(三)对应不同的风险等级及其岗位性质,采取不同的控制措施,力争使其岗位的风险等级不断下降。
1、对于岗位廉政风险等级为Ⅲ级及其以下的,中心采取月度廉政教育措施,采用意识教育、示范教育、专题教育、警示教育等多种形式,增强干部员工廉政意识和廉政风险防范能力。
2、对于岗位廉政风险等级为高风险等级(Ⅳ级)及重大风险等级(Ⅴ级)的,在采取月度廉政教育措施的基础上,将派专人对岗位责任人进行面对面再评估,根据责任人的岗位职责、业务流程、工作方法、外界环境和人员自身的思想品德等方面,进行深入分析,找出、找准其在岗位上存在的风险点,并做出具体防控措施,力争将责任人的岗位廉政风险等级降至高风险等级(Ⅳ级)以下。
经过再评估后,岗位廉政风险等级仍为高风险等级(Ⅳ级)以上的,由中心党支部定期对其进行有针对性的廉政教育,每个月不低于一次,原则上本支部全体党员都要参加,每次教育后由支部党员帮扶责任人当场进行廉政风险分析,查找风险点,做出防控措施,降低责任人廉政风险等级。
经过党支部帮扶教育后,岗位廉政风险等级仍为高风险等级(Ⅳ级)以上的,督促责任人定期到纪检监察部述廉,进行廉政谈话;同时定期向其配偶及家属发送家庭助廉短信,全方位动员,警钟长鸣,时刻提醒责任人廉洁从业,清白做人。
四、有关要求
(一)加强组织领导,高度重视。负责人高度重视廉政风险点防控工作,把廉政风险防控工作列入重要议事日程,成立风险防控组织机构,帮助和指导干部员工深入查找风险点查,并制定完善的防范措施。
(二)制定措施,有序推进。要以公司《岗位廉政风险评估实施方案》为依据,结合中心人员风险点查找情况,制定具体防控方案。
(三)总结成果,形成
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