堤防管护服务方案.docx

目 录 第一章 堤防管护服务方案 1 第一节 河道堤防管护制度 1 第二节 堤防巡查细则 5 第一条 堤防管理标准 19 第一章 堤防管护服务方案第一节 河道堤防管护制度 为了确保做好河道、站闸、堤防管护服务服务项目，我公司在后期的承包服务期间严格遵守江苏省河道堤防巡查办法，配备经验丰 富，有本地实际堤防巡查经验的人员来专职负责巡查管理。 一 总 则 一、为了切实加强高新区堤防管理工作，落实管理目标，促进管理工作朝着规范化、制度化、科学化方面发展，根据国家、省、市有关法律法规相关规定，结合《高新区堤防工程管理及维修养护实施细则》，制定本制度。 二、堤防管理工作实行日常管理与日常养护相结合的原则，把责任堤段进行量化管理，实行绩效与人员工资及管养费用直接挂钩，促进管理工作常抓不懈。 二 堤防巡查制度 一、实行堤防管理员责任堤段日巡查制，单位领导带班周巡查制，堤防管理股检查巡查制以及局分管领导考评月巡查制，每月对个单位日常管理及养护工作进行通报。 二、堤防管理员应熟悉所辖区内的堤防工程，依法保护堤防工程、管理设施、生物防护等设施，维护正常的堤防管理秩序。 三、堤防管理员在巡查中发现问题应及时处理，发现堤防管理范围内的水事违法行为应边制止边上报，防止和杜绝事态扩大。 四、堤防管理范围内的水事违法行为在一周内未被巡查发现，而被群众举报到上级机关或上级机关检查发现的，一律取消该辖区堤防管理员年终评优资格，造成严重后果和恶劣影响的，视其情节处理。 三 堤防日常管理与养护制度 一、定时保养堤顶路面，确保未硬化堤面保持平坦、无坑槽，无明显的波状起伏，雨后无积水；混凝土路面保持平整、无破损。禁止履带式车辆、硬轮车或超重车辆在堤上通行；限制机动车辆在非正式公路的堤上通行；泥泞期间除防汛抢险机动车辆外，禁止其它机动车辆通行。 二、定时清除杂草，确保堤身、平台益草化率达到 90%以上。禁止在大堤、间堤和渍堤上植树、种作物、铲草皮。 三、及时清理堤面、堤身、平台杂物、牛粪等垃圾堆放。保证堤 肩与堤脚完整、整洁、美观，做到无坑槽、无缺损、无吊坎。禁止在堤防管理范围内烧窑、堆放物资。 四、及时维修更新工程管理设施（如水尺、公里碑、百米桩、分 界牌、险工险段、工程简介牌、拦车卡），确保齐全、美观、无损坏；标识醒目。 五、小型穿堤建筑物与堤身结合紧密，结构安全，不危及圩区安 全堤防安全。确保护坡、护岸等防护工程无缺损、无坍塌、无松动等险情；确保穿堤建筑物金属结构及启闭设备养护良好、运转灵活；混凝土无老化、破损现象；堤身与建筑物连接可靠，结合部无隐患、无渗漏现象。 六、禁止在堤防管理范围内打井、爆破、葬坟、挖筑鱼塘、采石、取土；修建有碍堤防安全和堤防抢险的建（构）筑物；在距堤内脚五米以内耕种和其他危害堤防安全的行为。确保堤防工程安全。 七、挡墙护坡无裂缝、塌方、管涌。对有害堤坡动物活动区有防 治措施，小的蚁害隐患得到及时处理。 八、圩区堤防管理范围内无乱垦乱种、乱搭乱建，无杂物垃圾堆放，无非法取土、挖坑、埋坟，无人为损坏堤防护坡。 九、堤防绿化无病虫害、林木歪斜、倒伏现象。四 检查考评制度 一、检查时间和办法： 检查时间为当月底至次月初。每月由分管领导带队，堤防主管部门组织各管理单位负责人进行交叉检查，并对检查结果予以通报。每月检查结果作为季度考核拨付管养费的依据，年终考评时以该结果作为基准纳入综合考评。 二、考评办法： （ 1）高新区水利（水务）站按照业务指导与解决问题相统一、作业质量与管理水平相衔接、考核成绩与经费奖惩相挂钩的原则，依据高新区河道水面保洁管理考核办法、圩区管理考核办法、站闸和堤防达标管理考核办法等，对服务承包单位河道保洁作业、圩区及站闸和堤防管理进行统筹组织、巡查监督和考核奖惩，建立并实施“日有巡查、周有检查、月有联合巡查、季有联合抽查、年有综合评比”的多元化考核机制，同时大力推进数字信息化考核方式，加强对承包单位的管理。 （ 2）分企业管理、河道、站闸和堤防四部分进行百分考核抽查，每 次百分考核与对应部分对应周期的经费挂钩（ 90分( 含) 以上 100%， 85 （含） -90 分90%， 80（含） -85 分80%， 75（含） -80 分70%， 70（含） - 75分60%， 60（含） -70 分50%， 60以下扣除所有经费）。 五 奖励与处罚制度 一 、对落实本制度合格以上等次的管理单位，按年度累计分数第一、二名上报局党委，由局党委奖励和表彰。 二、各管理单位正副职负责人的绩效工资要直接与考评的等次挂钩，对连续两次堤防管理考核评比均落后者（合格分以下最后一 名），取消其管理单位负责人当年评优，并酌情扣减其管理经费并在 全局通报批评。 三、维护单位资产和防洪器材安全，如发生管理设施、防汛器材和其它固定资产等被盗现象，将按国家和