国家排污许可证排污单位环境管理台账及执行报告编写指引.pdf

国家排污许可证排污单位环境管理 台账及执行报告 编 写 指 引 珠海市生态环境局 生态环境部华南环境科学研究所 2019年10月 1 前 言 为引导珠海市国家排污许可证持证企业更好地完成证后填报台账及执行报告工作，根据 行业排污许可证申请与核发技术规范 （以下简称行业技术规范）、排污单位环境管理台账及 排污许可证执行报告技术规范 总则 （试行） （以下简称台账及执行报告技术规范）等标准 编制本指引，如有疑问，请咨询珠海市环境保护局总量科或生态环境部华南环境科学研究所。 原则上，有行业技术规范的企业应按行业技术规范落实台账、执行报告，但发证前期核 发规范及系统还不够完善，行业技术规范中关于指导台账、执行报告填报的内容可能相对较 为简单，企业记录台账、填报执行报告时，应以行业技术规范要求为主，并参照台账及执 行报告技术规范，如果行业技术规范要求、举例不够详细，如合规判定分析，行业规范中 要求较为简单，具体可参照台账及执行报告技术规范填报。 本指引主要以台账及执行报告技术规范要求格式为例，本指引中除附件外， “参见附 录XXX”均指台账及执行报告技术规范中的附录表格。 1 温馨提示： 1、持证企业如委托第三方检测机构进行检测，请留意第三方机构的资质（包 括资质有效期、监测因子等）情况，确保监测报告的有效性。如，企业按要求需 监测重金属指标，委托第三方前留意该机构是否有监测重金属指标的资质。 2、 《排污许可管理办法 （试行）》第五十六条：违反本办法第三十四条， 有下列行为之一的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国大气污 染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规定，责令改正，处二万元以上 二十万元以下的罚款；拒不改正的，依法责令停产整治： （一）未按照规定对所排放的工业废气和有毒有害大气污染物、水污染物 进行监测，或者未保存原始监测记录的； （二）未按照规定安装大气污染物、水污染物自动监测设备，或者未按照 规定与环境保护主管部门的监控设备联网，或者未保证监测设备正常运行的。 3、 《排污许可管理办法 （试行）》第五十八条：排污单位存在以下违反排 污许可证行为的，由县级以上环境保护主管部门依据《中华人民共和国环境保护 法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》的规 定，责令改正或者责令限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的 罚款；情节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭： （一）超过排放标准或者超过重点大气污染物、重点水污染物排放总量控 制指标排放水污染物、大气污染物的； （二）通过偷排、篡改或者伪造监测数据、以逃避现场检查为目的的临时 停产、非紧急情况下开启应急排放通道、不正常运行大气污染防治设施等逃避监 管的方式排放大气污染物的； （三）利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞，私设暗管，篡改、伪造监测数据， 或者不正常运行水污染防治设施等逃避监管的方式排放水污染物的； （四）其他违反排污许可证规定排放污染物的。 1 目 录 目 录I 一、台账记录要求1 1. 1重点管理企业台账记录内容1 1.1.1基本信息1 1.1.2 生产设施运行管理信息1 1.1.3 污染防治设施运行管理信息2 1.1.4 监测记录信息2 1.1.5 其他环