谈谈架子队的运作模式.docx

1 / 1 1 / 1 谈谈架子队的运作模式中铁五局四公司康湘辉 架子队组建与治理 在我国经济高速进展的前提下，铁路运输量也逐步上升，在 我国铁路快速修建的的情况下，及高速铁路及客运专线的进展趋 势，对架子队的组建及标准化治理日益提上日程。铁道部最近又 下发了铁建设（2008） 51号文“关于积极倡导架子队治理模式 的指导意见，文件就架子队组建的意义、差不多原则、治理方 式等等提出了具体要求，并明确“施工企业在参与铁路工程建设 项目投标时，要在投标文件中载明劳务用工打算，载明所投标段 架子队设置及数量、架子队构成及要紧人员名单，并承诺在中标 后据此安排组织工程施工和治理二铁道部作为国家级的治理部 门就架子队如此一个专门具体的劳动组织模式专门行文，足见组 建架子队在铁路建设治理过程中的重要性，中铁五局是一个专业 桥梁、隧道、路基施工企业，引进架子队治理模式对我们意义尤 为重大，下面结合桥梁施工治理实际谈谈我们的做法和体会。中 铁五局这几年在劳务治理方面做了专门多探究，在治理层和作业 层两层分开方面做了专门多具体工作，组建架子队也通过了一段 时刻的实践。 1、 架子队的内在要素 所谓架子队，应该是施工项目部内部以完成一定施工项目为 目的，以施工企业职工为主体，以外聘劳务工为补充组建的能独 立完成分部工程施工作业的劳务分包组织。架子队概念的内涵包 括三个要素：主体人员、外聘劳务工、劳务内部承包性质。主体 人员是架子队的“架子”，包含有队长、安全治理人员、质量治 理人员（技术员｝、 材料治理人员、领工员。这些人员都应该是与企业签订了固定期 限或无固定期限劳动合同的人员，且具有相应的专业知识和专业 技能，能对整个施工过程起到指导、协调和操纵作用；外聘劳务 工应该是由工 班长带领的、分工种的班组结构。一个合格的架子队，其外聘劳 务工应具备三个条件：人员数量要够、工种结构要合理（指工种 结构与承担的施工任务性质相匹配）、个体应通过岗前培训有熟 练的劳动技能；劳务承包性质指架子队在项目部的施工治理链中 是劳务内部承包，而不是工程分包。 2、 大规模铁路建设必须组建架子队 施工企业在中标工程项目后，项目部承担劳务的的作业层一 1 / 1 1 / 1 般都 是社会上的劳务组织，这种劳务组织不外乎三种形式：具有劳务 分包 资质及以上的企业法人、挂靠在其他企业的劳务组织、纯粹是自 然人的包工头。这三种形式的作业层在使用过程中除有可能不同 程度的给企业带各种法律风险外，共同的特点确实是要么是“不 可用也不可控，要么是“可用而不可控”，要做到既可用有可控 确实不易。“可用”是指有独立作业功能，能完成分包的施工任 务；“可控”是指施工过程中能同意治理层的监控，治理层的各 种工作指令能得到专门好的贯彻和落实。反之，不可用确实是无 能，不可控确实是无德，有的劳务组织，进场前装孙子，进场后 变老子，特不是在施工的关键时刻“拿大、“挟制”，尾大不掉。 而组建架子队就能较好的改变这种现状，做到“既可用又可控”。 因此，组建架子队对建筑业企业有如下意义： 1）、有利于铁路工程建设质量、安全、工期、成本等目标的 顺利 实现，是直接有效的施工生产组织方式，解决了作业层“可用” 的问题。架子队的“架子”是企业本身熟练而有技能的职员组成, 熟悉企业的工作环境，认可企业的文化价值，掌握与主业相适应 的劳动技能，与项目治理层能进行专门好的沟通，因此能较好地 完成承担的施工任务。 2） 、有利于项目部对作业层的治理和操纵，确保施工现场的 质量、安全保证体系有效运行，解决了作业层“可控”的问题。 架子队是企业自身的工作单元，由架子队组建劳务层是企业直线 式的扁平化治理，减少了中间环节，缩短了治理链，组建架子的 人员对企业有专门强的归属感和依附性，在经济责任分解到位 后，安全、质量、进度、成本目标和企业一致，因此，在整个施 工过程中，安全、质量治理体系能得到专门好的运转，过程可控, 目标可控。 3） 、有利于企业降低成本。劳务作业如大分包给社会上的劳 务组织，企业除支付作业层直接费用之外，劳务组织还要猎取利 润和治理费用，这对企业无疑增加了一块成本，而架子队是企业 内部的作业班组，由架子队组建作业层就减少了这一块的中间费 用。 4） 、有利于提高职工技术素养，有利于职员的进展。每一个 架子队差不多上一个事业平台，对那些有创业欲望、有组织能力 的职员来讲，组建架子队确实是一次创业的机会，也是成就事业 的起点。我局已有一 部分项目经理确实是从架子队队长成长起来的，随着政策环境的 改变和“两层分开工作的深入，一部分架子队队长发起成立了 劳务公司，独立地以企业法人身份进行市场运作。解决了有专长 的职员和一般职员各得其所的问题，有专长的职员干专业的事， 一般职员干一般的事，可进入劳务工队伍从事