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专题党课：科学高效落实民主集中制 提升班子凝聚力战斗力 同志们： 根据民主集中制专题教育活动的安排，今天，由我和大家一起就提高民主集中制贯彻落实质量这一主题，和大家交流一下。我们都知道，民主集中制是党的根本组织原则，是党内政治生活正常开展的重要制度保障。党的十九大指出，要完善和落实民主集中制的各项制度，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，既充分发扬民主，又善于集中统一。 就当前各级党组织班子贯彻落实民主集中制情况来看，主要存在四个方面的问题：一是议事不民主。主要表现在：有的班子成员自觉执行民主集中制的意识较差，“随大流”现象比较突出，认为党委、支部会议就是主要领导“拍板定调”，凡事“看脸色、听话音、顺杆爬”，缺乏参与决策的积极性、主动性。有的对工作不研究、不思考，开会只出人不出力，人到心不到，提不出什么建设性意见，对一些实质性问题，不敢大胆发表个人意见和建议。有的不够自觉，开展党内批评时，不愿讲问题，怕问题讲多了影响相互关系，即使讲问题，也是讲自己多，讲别人少，讲工作多，触及思想少，讲一般性问题多、讲敏感问题少。这些问题的长期存在，造成党委、支部集体议事质量不高，影响决策的科学性。二是规矩不落实。主要表现在：有的班子成员缺乏全局观念，有“老好人”思想，怕得罪人，不敢坚持原则，跟自己分工有关的问题就发表意见，跟自己关系不大的工作就随声附和，不发表或少发表个人看法，只求管好自己的“一亩三分地”，无原则地一团和气，导致党内生活“一潭死水”。有的习惯站在部门或个人的利益上思考和处理问题，把一些庸俗的思想作风带到党委、党支部领导工作中，讲交情不讲原则，讲关系不讲党性，讲利益不讲政策规定，对涉及部门或个人利益时“据理力争”，给党委、党支部决策增加阻力。有的在自己的意见被多数同志否决后，固执己见，会上不说会下乱说，对已作出的决议发表不同意见，妨碍决议落实。三是责任不担当。主要表现在：有的班子成员习惯把责任往上推，办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，交办的事情拖来拖去，最终杳无音讯；有的热衷于将责任下移，接到任务后，转身马上交给相关下级单位或个人，不教方法经验，只顾下压任务，“履责”变“推责”。有的担当意识不强，对一些需要多个单位参与的工作，没有主动跟进协调，出了问题后，就以集体研究决定为借口，互相推诿扯皮，不敢担负责任。有的在执行决议过程中，自作主张，自以为是，违背集体决定，导致决议着不了地。四是落实不到位。主要表现在：有的班子成员工作主动性不强，对分管工作上级推一下动一下，对出现的新问题不重视，习惯坐等上级意见和政策；有的对基层工作推动迟缓，久不见成效等现象，习惯于指责，思想发动不够，督察问效不力，没有反思自己是否提出工作思路、解决办法、帮助协调。有的有畏难情绪，不愿担当、不敢担当，甚至认为工作容易得罪人，找借口百般推诿，遇事打哈哈，发现苗头不提醒，出现问题不批评。有的对分管工作讲的多、实干少，部署多、落实少，更有甚者遇到困难绕着走，遇难事就想撂挑子，不正视问题。 以上问题，主要是民主集中制贯彻不够到位、不够彻底导致的。结合个人的工作经验和近期工作思考感悟，就提高民主集中制贯彻落实质量，增强班子凝聚力战斗力，我认为需要做好四个方面的工作： 一、担好“三个责任”。干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。不能只想当官不想干事，只想揽权不想担责，只想出彩不想出力。作为班子成员，我们要重点担起“三种责任”：一是担起参政议政的责任。社会上公认的东西，多数人的意见往往是正确的，但是在科学的发展史上，真理往往是少数人发现的。落实好民主集中制，要充分听取每个人的意见建议。各级班子成员要牢固树立自身“一票权”的观念，主动参政议政、主动献计献策、主动协调跟进。要自觉排除年龄、资历、职务等因素形成的思想障碍，知无不言，言无不尽，敢于发表意见，解决开口称职务、抬头看眼色、议事探口气等现象，正当行使权力，积极建言献策，认真履行义务。二是担起民主决策的责任。在每个人心里，既有“只要对自己有利就行”的利己心，也有“即便牺牲自己，也要帮助他人”的利他心，在做出某项决定的时候，哪怕夹杂些许私心，都会影响判断的正确性，结果就会导致错误和失策。我们要发挥好“主人翁”作用，把“利他之心”作为议事决策的判断基准，以坚强的政治原则和高度的事业心，自觉参与集体领导。对一些不科学不合理的意见，敢于讲真理、讲原则、讲正气，讨论发言时坦率直言，涉及敏感问题时公道正派，履职尽责，大胆提出自己的见解。要有“身在兵位、胸为帅谋”的意识，善于换位思考，始终站在大局的高度、领导的角度，领会意图，把握精神，谋划改革、发展和稳定的大事，积极发表一些有分析、有见地的意见，成为全局工作的谋划者和推动者，使党委、支部决策更加民主科学。三是担起依法决策的责任。当前，部分基层党组织还