《报关与报检实务》教学课件 报关与报检实务（项目一）.pptVIP

报关是与运输工具、货物、物品的进出境密切相关的一个概念。在国际物流、国际交往活动中，往往存在着运输工具、货物、物品和人员进出境的情况。《中华人民共和国海关法》规定：“进出境运输工具、货物、物品，必须通过设立海关的地点进境或者出境。”因此，由设立海关的地点进出境并办理规定的海关手续是运输工具、货物、物品进出境的基本原则。 （1） 海关总署 海关总署是国务院的直属机构，是海关系统的最高领导部门。海关总署下设广东分署，在上海和天津设立特派员办事处，作为其派出机构。 （2） 直属海关 直属海关是指直接由海关总署领导，负责管理一定区域范围内海关业务的海关。目前直属海关共有42个，除香港、澳门、台湾地区外，分布在全国31个省、自治区、直辖市。直属海关就本关区内的海关事务独立行使职权，向海关总署负责。 （3） 隶属海关 隶属海关是指由直属海关领导，负责办理具体海关业务的海关，是海关进出境监督管理职能的基本执行单位，一般都设在口岸和海关业务集中的地点。 （4） 海关缉私警察机构 为适应反走私斗争新形势的要求，充分发挥海关打击走私的整体效能，由海关总署、公安部联合组建缉私局，设在海关总署。缉私局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。 Part 2 熟悉报关单位与报关员 Part 1 了解报关与海关的管理制度 （一）报关单位的类型 一、报关单位 进出口货物收发货人是指依法直接进口或者出口货物的中华人民共和国关境内的法人、其他组织或者个人。 一般而言，进出口货物收发货人指的是依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。对于一些未取得对外贸易经营者备案登记表（即没有进出口经营权）但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，如境外企业、新闻/经贸机构、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，少量货样进出境的单位，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时接受捐赠、礼品、国际援助的单位，国际船舶代理企业等，在进出口货物时，海关也视其为进出口货物收发货人。 进出口货物收发货人经向海关注册登记后，只能为本单位进出口货物报关。 1．进出口货物收发货人 一类是经营国际货物运输代理等业务，兼营进出口货物代理报关业务的国际货物运输代理公司等； 1 另一类是主营代理报关业务的报关公司或报关行。 2 （一）报关单位的类型 一、报关单位 2．报关企业 （二）报关单位的注册登记 一、报关单位 是指进出口货物收发货人，报关企业依法向海关提交规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记的材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。 报关注册登记制度 1．报关注册登记制度的含义 1 2 3 凡是依照《中华人民共和国对外贸易法》经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活动的境内法人、其他组织和个人（个体工商户）均可直接向海关办理注册登记。 对于进出口货物收发货人则实行备案制，其办理报关注册登记的手续和条件比报关企业简单。 对于报关企业，海关要求其必须具备规定的设立条件并取得海关报关注册登记许可。 （二）报关单位的注册登记 一、报关单位 进出口货物收发货人应当到所在地海关办理报关单位注册登记手续。 申请进出口货物收发货人备案的，需要提交：营业执照复印件、对外贸易经营者备案登记表（或者外商投资企业批准证书、外商投资企业设立备案回执、外商投资企业变更备案回执）复印件。 申请材料齐全、符合法定形式的申请人由注册地海关核发《中华人民共和国海关报关单位注册登记证书》，进出口货物收发货人凭以办理报关业务。 （二）报关单位的注册登记 一、报关单位 2．进出口货物收发货人注册登记 1 通过“中国国际贸易单一窗口”标准版（以下简称“单一窗口）“企业资质”子系统填写相关信息，并向海关提交申请。 4 报关企业应当经所在地直属海关或者其授权的隶属海关办理注册登记许可后，方能办理报关业务。 3 除在“单一窗口”办理注册登记或者备案申请外，企业还可以携带书面申请材料到业务现场申请办理相关业务。 企业申请提交成功后，可以到其所在地海关任一业务现场提交申请材料。 2 （二）报关单位的注册登记 一、报关单位 3．报关企业注册登记 ② 法定代表人无走私记录； ④ 有符合从事报关服务所必需的固定经营场所和设施； ③ 无因走私违法行为被海关撤销注册登记许可记录； ⑤ 海关监管所需要的其他条件。 ① 具备境内企业法人资格条件； （1）报关企业应当具备的条件 （二）报关单位的注册登记 一、报关单位 申请报关企业（海关特殊监管区域双重身份企业）注册登记的，需要提交：注册登记许可申请书、企业法人营业执照复印件、报关服务营业场所所有权证明或者使用权证明。 （二）报关