2019新版《食品安全法》培训-PPT课件[文字可编辑].ppt

第九章重点条款解读 ? 第一百二十五条 被吊销食品生产经营许可证的食品生产经营者，自处罚决定作出 之日起五年内不得申请食品生产经营许可，其直接负责的主管人员和食品安全管理 人员自处罚决定作出之日起五年内不得从事食品生产经营的管理工作或者担任企业 食品安全管理人员。因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的，终身不得从事食 品生产经营的管理工作。食品生产经营者 聘用人员违反前两款规定 的，由县级以上 人民政府食品药品监督管理部门吊销食品生产经营许可证。 ? 解读： 本条是关于被吊销许可证的食品生产经营单位的主管人员，以及食 品生产经营者，聘用不得从事食品生产经营管理工作的人员，从事管理工 作的法律责任的规定。新增加了行政拘留的处罚，现行的食品安全法当中 没有这项规定，没有对违反食品安全违法的行为做出限制人身自由的处罚。 64 第九章重点条款解读 ? 第一百二十八条 违反本法规定，事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报 告的，由有关主管部门按照各自职责分工责令改正，给予警告；隐匿、伪造、毁灭 有关证据的，责令停产停业，没收违法所得，并处十万元以上五十万元以下罚款； 造成严重后果的，吊销许可证。 解读： 本条是关于事故单位在发生食品安全事故后未进行处置、报告的违 法行为所应承担的法律责任的规定。大幅度提高了行政罚款的额度，新法 对违法行为处罚的额度大幅度提高。 第一百三十四条 食品生产经营者在一年内累计三次因违反本法规定受到责令停 产停业、吊销许可证以外处罚的，由食品药品监督管理部门责令停产停业，直至吊 销许可证。 解读： 对重复的违法行为增设了处罚的规定。针对多次、重复被罚而不改 正的问题，新食品安全法又增设了新的法律责任 65 第九章重点条款解读 ? 第一百四十一条 违反本法规定，编造、散布虚假食品安全信息，构成违反治安管 理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚。媒体编造、散布虚假食品安全信息 的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员 给予处分；使公民、法人或者其他组织的合法权益受到损害的，依法承担消除影响、 恢复名誉、赔偿损失、赔礼道歉等民事责任。 ? 解读： 强调了媒体的社会责任。充分发挥各个方面，包括媒体、 广大消费者在食品安全治理中的作用，形成整个社会有序参与 食品安全，形成社会共治的格局。 66 第十章 附则（共 5 条） ? 对本法的用语进行了规定。其中明确 营养强化剂属于食 品添加剂 ? 对转基因食品、食盐的安全管理作出规定。 ? 对民航、保健食品、食品相关产品、国境口岸食品进行 了划分。 ? 对中药材、营养强化剂、食物中毒的类别进行明确规定。 ? 本法自 2019 年 10 月 1 日起施行。 67 食品安全法关键词 最严格 全过程 特殊 食品 监管范围 和部门 ? 预防为主、风险管理、 全程控制、社会共治，建 立科学严格的监督管理制 度 ? 违法成本增加 ? 风险监测和评估 ? 国家对保健食品 ? 特殊医学用途配方食品 ? 婴幼儿配方食品 ? 特殊要求 ? 食品、食品添加剂、食 品相关产品 ? 国家食品药品监督总局 ? 国家卫计委 ? 国家农业部 ? 国家质检总局 68 食品安全法关键词 社会 共治 食品安全 责任 食品 生产企业 ? 行业协会 ? 媒体 ? 食品安全责任险 ? 生产企业首责任制 ? 消费者投诉预先赔付 ? 认证机构和检测部门 ? 全过程的质量管理流程 ? 产品追溯制度 ? 产品召回制度 ? 剧毒高毒农药 ? 自查制度 ? 监管部门 ? 消费者协会 ? 消费者 ? 信息发布 69 谢谢大家 ! 2019/2/26 70 以下为附加内容 不需要的朋友下载后 可以编辑删除 ， 谢谢 第二节 生产经营过程控制 ? 第四十五条 食品生产经营者应当建立并执行从业人员健康管理制度。患有国务院 卫生行政部门规定的 有碍食品安全疾病 的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。 从事接触直接入口食品工作的食品生产经营人员应当每年进行健康检查，取得健康 证明后方可上岗工作。 ? 解读 ： 09 版法律条文列举的几种消化道传染病，不但发病率已经降 至很低水平，而且根据目前的治疗措施，均可以使患者在较短的时 间内痊愈。疾病痊愈了，从业自然就不应再受影响。