乡建筑领域安全生产风险隐患排查治理专项行动实施方案.docx

PAGE 1 PAGE XX乡建筑领域安全生产风险隐患排查治理专项行动实施方案 为确保全乡建筑领域安全平稳，按照国家、省、市、县系列部署，决定在全乡建筑领域立即开展安全生产风险隐患排查治理专项行动，制定本实施方案。 一、总体要求 认真贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要论述，严格落实中央、省、市、县领导重要批示，牢固树立人民至上、生命至上的发展理念，坚持目标导向、问题导向、结果导向，主动作为、狠抓落实，结合安全生产专项整治三年行动和“零事故”单位创建活动，扎实开展建筑领域全覆盖、全方位安全隐患排查整治，坚决消除建筑领域各类安全风险隐患，严防事故发生，坚决遏制重特大事故，推动全县建筑施工安全生产形势持续稳定好转，确保人民群众生命财产安全。 二、组织领导 成立XX乡建筑领域安全生产风险隐患排查治理专项行动领导小组（以下简称领导小组），领导小组组长由乡长XX同志担任，副组长由副乡长XX同志担任，成员由乡班子成员担任。 三、时间安排 即日起至12月31日。 四、责任分工 负责XX乡范围内的农村房屋安全。各相关企业进行自查自纠，彻底消除安全隐患。 五、检查范围 检查范围是全乡范围内的建筑领域，包括农村房屋安全、建筑施工安全、物业小区消防安全、城镇燃气安全等。 六、检查主要内容 （一）农村房屋安全 在对所有农村房屋建筑全覆盖排查的基础上，要照省安委办制定的《农村自建房用作经营场所安全隐患排查整治工作导则》，重点对农村饭店、农家乐等人员密集场所的房屋建筑进行排查整治。对明显存在较大安全隐患的房屋建筑，立即安排人员搬出，妥善安置，属于生产经营用房的，一律停止营业；对违法建设和没有进行竣工验收就投入使用的房屋建筑，一律进行工程质量鉴定，鉴定不合格的停止使用，依法处置。对正在违法建设的行为，一律停工整改，按照相关法律严肃查处。对排查中发现的问题，按照先消除风险隐患，再分类整治的原则进行处置。 （二）建筑施工安全 一是检查危大工程安全管控情况。重点检查容易引起坍塌事故的深基坑、起重机械、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程存在的安全隐患，严查未按规定进行危大工程专项施工方案编审、交底、实施、验收等违规行为。特别对深基坑边坡支护系统和模板支撑系统安全技术交底、搭设后检查验收等执行情况，建筑起重机械安装验收、使用登记、定期检查维护保养等制度执行情况进行严格检查。 二是检查防高坠措施到位情况。重点检查施工组织设计编制中，未制定预防高处坠落的安全技术措施，未根据工程特点编制预防高处坠落的专项施工方案；各类操作平台、载人装置钢性、强度、稳定性不达要求，超设计荷载使用；高处作业人员未持证上岗，未接受高处作业安全教育培训、技术交底、安全考核和体检；安全帽、安全带、安全网等防护用具质量不合格，作业人员未正确佩戴和使用安全防护用具；安全防护受力杆件强度及挠度不符合规范要求，安全防护兜网、挑网未做防坠落破坏性试验；临边、洞口等处未按照技术规范设置牢固的盖板、防护栏杆、张挂安全网；未经施工负责人同意，擅自拆除或变动安全防护设施；恶劣天气和环境下，不采取可靠防护措施，进行露天攀登与悬空高处作业等。 三是检查反“三违”活动开展情况。重点检查施工企业是否开展反“三违”教育培训，是否制定反“三违”工作方案，是否开展反“三违”自查自纠工作，并对隐患实施清单管理，逐项销号；施工企业是否建立反“三违”奖惩制度，有无奖惩台帐和罚款收据，是否按制度实施。 四是检查建筑工地消防安全工作。重点检查建筑工地是否全面落实建筑工地消防安全责任制、节假日期间治安防火值班制度等各项安全生产制度；是否按照规范要求设置施工现场消防器材、消防设施和消防通道；是否落实建筑电工、焊工等特种作业人员的消防安全教育培训，保证持证上岗；施工现场动火作业是否符合相应的操作规程和标准规范要求，并采取相应的防火措施，施工现场生活区宿舍用电是否符合临时用电规范，是否违规使用大功率照明、取暖、电加热器具等用电设施设备。 （三）加强燃气安全 加强乡村燃气的安全管理，加大对用户安全用气的宣传教育力度。 七、工作要求 （一）加强组织领导。各村（社区）、各有关企业（项目部）要充分认识安全生产风险隐患排查治理专项行动工作的重要性，切实增强责任感、使命感和紧迫感，以“树理念、压责任、抓落实、严追责”为主线，狠抓工作落实，明确职责，压实责任，主要负责同志要亲自安排部署、组织推动落实，确保工作实效。 （二）全面细致排查。制定专项行动实施方案，细化检查内容和整治标准，明确责任和阶段划分，严格落实整治措施，全面深入检查，不留盲区，不留死角。 （三）做好宣传引导。让人民群众认识到违法建设、擅自改造等行为的严重危害，提高农村自建房产权人的安全意识，强化“谁拥有、谁使用、谁负责”的责任意识。