农业经济管理 农业新兴业态 案例：10个国家级田园综合体.docx

10个国家级田园综合体 2017年中央一号文件首次提出“田园综合体”的概念，提出要支持有条件的乡村建设以农民合作社为主要载体、让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。2018年一号文件再次提出“乡村振兴”战略，“田园综合体”作为乡村新型产业发展的亮点措施，是集现代农业、休闲旅游、田园社区为一体的特色小镇和乡村综合发展模式；是在城乡一体格局下，顺应农村供给侧结构改革、新型产业发展，结合农村产权制度改革，实现中国乡村现代化、新型城镇化、社会经济全面发展的的一种可持续性模式；是新田园主义的主要载体；更是实现“乡村振兴”的重要手段和主平台。 田园综合体作为农业综合开发的一种新尝试，为农业供给侧结构性改革提供了有益探索。2017年已有河北、山西、山东、福建、广西、四川、浙江、云南和广东9个省通过并公布了10个试点名单。首批国家田园综合体项目全国仅有这10个，每年将获得5000万元中央财政资金支持和2000万元省财政资金支持，资金支持连续三年。本文整理了这10个国家级田园综合体，通过对其经验梳理，为大家提供学习参考。 一、河北唐山——迁西"花乡果巷" 唐山市迁西花乡果巷田园综合体项目，成为河北省唯一国家田园综合体试点项目。 依托燕山独特的山区自然风光，该项目以“山水田园、花香果巷、诗画乡居”为规划定位，以生态为依托、以旅游为引擎、以文化为支撑、以富民为根本、以创新为理念、以市场为导向，致力打造特色鲜明、宜居宜业、惠及各方的国家级田园综合体，建设生态优良的山水田园，百花争艳的多彩花园，硕果飘香的百年果园，欢乐畅享的醉美游园，群众安居乐业的祥福家园。 试点项目所在地东莲花院乡地处迁西、迁安、滦县、丰润四县交界处，距京沈高速20公里，距迁西县城30公里，距在建的京秦高速仅仅5分钟车程，位于环首都2小时经济圈内，区位和交通优势明显。项目规划区总面积7.35万亩，涵盖西山、徐庄子、西花院、东花院、东城峪等12个行政村。项目总投资17.2亿元，建设期为三年，总计可获财政资金支持2.1亿元，同时可撬动社会资本10亿元。 梨园坡实景图▼ 项目建成后预计带动就业3500人，增收8亿元以上，通过健全利益分配机制，实现了企业、合作组织有效益，集体有股份，群众有收益，核心区12个村近万名农民年均增收8000元以上，实现了多方共赢，良性循环。 “花乡果巷”特色小镇作为“花乡果巷”田园综合体的核心主导区，由唐山市供销农业开发有限公司投资建设，于2017年初入选河北省首批82个省级特色小镇，是“智慧集约型农旅一体化产业集群”与“农旅＋建设运营发展创新模式”实践示范样板，并助力“花乡果巷”田园综合体成为全国供销系统综合改革的样板地和实验田！ 通过“花乡果巷”特色小镇的建设，促进“花乡果巷”田园综合体的花果一二三产业融合发展，带动美丽乡村建设，实现精准扶贫，形成全乡的统一品牌打造，提高农民收入，改善农村风貌，让新农民更适合新时代的发展。 二、 山西临汾——襄汾县 襄汾素有“棉麦之乡”的美称，自然条件优越，农业基础好，产业基础雄厚，拥有集创意农业、循环农业，农事体验等要素基础，所以，五年来襄汾所培植的深厚的发展根基，为襄汾获此殊荣奠定了坚实基础。这五年，襄汾立足县域特色优势，把握市场脉搏，创新发展机制，大力发展休闲度假、创意农业、农耕体验等休闲农业和乡村旅游，形成“农业+文旅+产业”的多元化融合发展格局，为经济增长、农民增收提供了巨大动能。 根据《襄汾县田园综合体建设试点工作初步规划》显示，规划在汾河以东，北起襄汾县与尧都区交界、南至县城建成区，以燕村荷花园为核心，涉及2个乡镇9个村，面积1万余亩的区域开展试点工作，全力打造具有襄汾特色的近郊创意休闲农业田园综合体 在这个区域实施田园综合体试点工作，主要有五大优势：一是生态环境友好。二是产业基础良好。三是市场主体成熟。四是利益联结紧密。五是政策保障有力。 未来，襄汾将自家压力，借力国家好政策，以“农业为基、文化为魂、产业为径、富民为本”，全力把襄汾建设成为‘望得见山、看得见水、记得住乡愁’的新型城镇化、城乡一体化的示范区、乡村旅游的新标杆。 三、山东临沂——沂南县朱家林 山东省沂南县朱家林田园综合体建设项目通过农业综合开发部门竞争立项、层层评审，成为山东唯一国家级田园综合体建设试点。该由政府引导、创客引领、综合规划、多主体参与，按照田园综合体的构成要素协同打造，规划总面积28.7平方公里（其中耕地10.7平方公里）核心区约3.33平方公里，辖10个行政村，23个村民大组，人口共16000人。 朱家林田园综合体整体平面图▼ 田园客厅外观立面图▼ 自今年起，中央省市专项资金连续3年、每年投入7000万元用于试点项目建设。 该项目以“创新、三美、共享”为发展理念和总体定位，遵循“保护生态、