2020农村宅基地管理相关法律辅导.ppt

2 、与宅基地申请相关的问题处理 宅 依 基 法 地 、 管 妥 理 善 问 处 题 理 的 当 原 前 则 涉 及 及 方 农 法 村 （ 6 ） . 农村村民未经批准占用土地建房要承担的法 律责任 村民未经县级以上人民政府批准违法占地建房的， 依据《中华人民共和国土地管理法》第 77 条之规定，农 村村民未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用 土地建住宅的，由县级以上人民政府土地行政主管部门 责令退还非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地 上新建的房屋，多占和土地以非法占用土地论处。 同时，依照《中华人民共和国刑法》第 342 条之规定， 对违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较 大，造成耕地大量毁坏的直接责任人员，处 5 年以下有 期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。 宅 依 基 法 地 、 管 妥 理 善 问 处 题 理 的 当 原 前 则 涉 及 及 方 农 法 村 3 、与宅基地纠纷调解相关的问题 《土地管理法》第十六条规定：“土地所有 权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不 成的由人民政府处理。单位之间的争议，由县 级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位 之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人 民政府处理。当事人对有关人民政府处理决定 不服的，可以自接到处理决定通知之日起 30 日 内，向人民法院起诉。”这一规定，明确了宅 基地使用权发生争议的解决方式、程序。 3 、与宅基地纠纷调解相关的问题 宅 依 基 法 地 、 管 妥 理 善 问 处 题 理 的 当 原 前 则 涉 及 及 方 农 法 村 宅基地纠纷调解主要包括如下方式： ⒈宅基地使用权界限不明确的。 调解这类纠纷时，既 要保护国家和集体利益，又要照顾历史情况和群众的 实际需要：凡是当地仍按土改时所确定的宅基地所有 权改变为使用权的，该宅基地的使用权不变；凡是当 地的宅基地已经统一规划过的，按规划后确定的宅基 地使用权处理。未经统一规划的宅基地，如果有四至 明确，应以四至为准；四至不明确的，可按照长期以 来实际使用情况，本着有利于生产，方便生活的原则 合理、合情的解决。 农村宅基地管理的相关 法 律 制 度 辅 导 宁县县委党校 安锋 提纲： ? 对农村宅基地进行依法管理的必要性 和紧迫性 ? 当前涉及农村宅基地管理所适用的法 律制度 ? 依法、妥善处理当前涉及农村宅基地 问题的原则及方法 必 对 要 农 性 村 和 宅 急 基 迫 地 性 依 法 管 理 的 ( 一 ) 农村宅基地管理的现状 目前我国农村宅基地管理制度不健全； 规划管理滞后，农村宅基地建房杂乱无序； 一户多宅、宅基地使用面积严重超标现象 普遍；农民对宅基地管理的法律法规知之 甚少 , “ 空心村 ”、超标准占地现象较为 普遍 ，严重浪费了土地资源，制约了新农 村建设步伐。有关资料显示， 2006 年在全 国 0 ． 16 亿公顷村庄建设用地中大约有 10 ％ 一 15 ％被闲置。 的 对 必 农 要 村 性 宅 和 基 急 地 迫 依 性 法 管 理 （二）农村大量宅基地空置的成因 1 、法律法规不完善，管理制度不健全 有关规定滞后。 2 、规划管理滞后，农村宅基地建房杂 乱无序，在一定程度上导致农村住 宅建设用地规模失控。 3 、“空心村”、“ 一户多宅”现象普 遍存 在，超标准占地现象较为普遍。 ( 三 ) 农村空置宅基地引发的社会问题 的 对 必 农 要 村 性 宅 和 基 急 地 迫 依 性 法 管 理 首先 ，一方面大量农村闲置宅基地的 存在，造成了土地资源的巨大浪费，极不 利于农业的可持续发展；另一方面废弃宅 基地 —— 荒草连片、残垣废墟、鼠蛇猖獗 破坏了农村优美的人居生态环境。 其次 ，宅基地杂乱无章的局面引发一 系列农村治安问题。 最后 ，废弃宅基地打乱了村庄规划， 致使农村基础设施建设（如村道、农村电 网）和水利设施项目改造建设步履维艰， 社会主义新农村建设难以落实。 总之： 大量农村空置宅基地的存在直接 影响新农村建设的步伐和农村经济发 展的成果，对农村宅基地进行依法管 理是当下最为必要和紧迫的工作。 当前涉及农村宅基地管理所适用的法律制度