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东安县新圩江镇卫生院家庭医生签约服务
工作实施方案
为进一步规范我镇的家庭医生签约服务工作、提升家庭
医生签约服务规范化管理水平、促进家庭医生签约服务体质
增效,建立分级诊疗制度框架,充分发挥基层卫生机构的网
底作用,向农村居民提供均等化的健康保障服务。根据国家
卫建委、省中医药管理局《关于进一步规范家庭医生签约服
务管理的通知》《湘卫函【 2018 】598 号文件精神》结合我
我镇在 2018 年工作开展实际,制定本方案。
一、基本原则
自愿签约与政策引导相结合;门诊签约与上门签约相结
合;基础服务与特需服务相结合;家庭医生服务与团队服务
相结合。
二、工作目标
推动全镇基层医疗卫生服务向健康管理转型,引导辖区
签约居民自觉遵守“基层首诊、分级诊疗”。到 2019 年底,
全镇家庭医生签约服务覆盖率达到 80% 以上,重点人群签约
服务覆盖率达到 100% 以上。到 2020 年,力争将签约服务扩
大到全人群,形成长期稳定的契约服务关系,基本实现家庭
医生签约服务制度的全覆盖。
三、签约服务内容
1 、基本公共卫生服务。根据乡村(街道社区)两级基层
医疗卫生机构的国家基本公共卫生服务项目职责分工,按照
《国家基本公共卫生服务规范(第三版)》,免费为居民提
供 14 类 46 项基本公共卫生服务。
1
2 、基本医疗和预约转诊服务。 各基层医疗卫生机构为签
约居民提供一般常见病、多发病的医疗诊治、合理用药、就
医路径指导等服务;需要转上级医院诊疗的病例,家庭医生
要及时提供转诊服务,并履行转诊手续。
3 、健康综合服务。以居民健康档案等信息为基础,家庭
医生团队每年对签约居民进行 1 次健康状况评估,制订个性
化健康管理方案,充分发挥中医药“治未病”在基本医疗和
预防保健方面的重要作用,帮助居民掌握常见的预防保健措
施;为行动不便的签约服务对象提供电话咨询、上门访视、
家庭护理和家庭康复指导等服务。
四、签约服务主体及责任
签约服务以各乡镇卫生院注册的全科医生(含助理全科
医生和中医类全科医生)和具备能力的医师为主体。乡镇卫
生院医生为签约服务第一责任人。在村卫生室注册的执业医
师、执业助理医师或经省卫生计生委核准颁发《乡村医生执
业证书》的乡村医生,应当协助配合乡镇卫生院开展签约服
务。
签约服务采取团队服务形式。团队由专科医师、全科医
师、健康管理人员 (公共卫生人员)和村医生组成 “1+1+1+1 ”
小组,按行政村分片包干开展签约服务,签约服务期限为一
年(具体服务团队及名单见附件) .专科医师由县医联体(医
共体)牵头医院的县人民医院的主治医师(含中医)经过家
庭医学培训后担任,负责患者病情的明确诊断与个体化治疗
方案的制定,并带教全科医师和健康管理人员;全科医师负
责落实专科医师的治疗方案,及时掌握、处理病情,指导健
康管理人员的工作,并及时与专科医师互通, 预约专家门诊;
2
健康管理人员由护士、药师、公共卫生医师、心理咨询师等
有医学专业背景的人员经过家庭医学培训后上岗,协助专科
医师和全科医师与患者联系沟通,负责患者的日常随访与筛
查、个体化健康教育,以及饮食、运动等生活方式的引导干
预。
五、签约对象及待遇
签约服务对象原则上为全镇城乡居民, 重点是 65 岁以上
老年人、 慢性病患者 (包括高血压、糖尿病、 脑中风患者等) 、
学龄前儿童、孕产
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