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六、机构设置与质量控制 包括机构设置与管理制度、质量控制措施和方式、工作流程及运作机制、项目档案管理措施和方法等内容。 （一）机构设置与管理制度 1、企业机构设置与管理制度 1）企业机构设置 管理层由总经理、业务副总、总工构成。下设办公室、业务部、技术部、财务部。 2）企业管理制度 我公司以人为本，诚信服务林农，制定了各项规章制度： ）林业调查规划技术规范 ）公司规章制度 ）保密管理制度 ）安全管理制度 ）档案管理制度 ）财务管理制度 、项目组设置与管理 成立项目组，成员由多名林业相关专业的高级职称人员以及多名工程师组 成，职责分工包括总体负责人、专业负责人、专业工程师等岗位，设置组织协调 工作组、外业调查工作组、 数据统计工作组、 图纸制作工作组、 报告撰写工作组、 报批组卷工作组、 质量检查工作组。 把由我公司承担的所有新乡平原示范区投资 集团有限公司使用林地可行性报告编制项目均定为我公司重点项目， 严格按照我公司质量管理制度的要求进行管理， 须经过专业负责人、 项目负责人、部门级（业务室）审查、公司级（副总经理）审查 4 级审查，才能提交正式成果。 （二）质量控制措施和方式 1、质量保证体系 质量保证是在质量体系中实施的全部有计划、有系统的活动，以提供满足项目相关标准的信心。 质量保证的输入是指将质量管理计划、质量控制测量结果、各功能的操作定义以文字的方式提交。 质量保证的方法和技术是指根据质量保证的输入实施并评审质量保证的方法和技术。 质量保证的输出是指对质量保证的方法和技术评审结果进行审核， 并由项目组提供质量提高的方法和途径， 并对先前的方法和技术进行改进。 2、保障措施 （ 1）质量检查验收 调查外业、内业工作结束前，质量管理人员应在各工作组自查的基础上， 严格进行质量检查验收， 检查人员对检查材料负全部责任， 以确保调查成果质量。 质量检查验收不合格的，必须进行返工，直至合格。 （ 2）实施工序管理 分级建立技术责任制度， 实行工序管理。 调查过程中严格执行上一道工序，若不符合质量要求， 不得进入下一道工序的制度。 原始调查记录必须有调查人员签字，调查人员对调查材料负全部责任。 （ 3）预防性管理 加强对调查员的职业道德教育， 制定质量奖惩办法。 对不按技术标准办事，一经发现予以严肃处理，并依据有关法规追究当事人的经济责任、行政责任。 3、其他质量控制措施和方法 我公司针对本次投标项目的质量目标：在业主合理要求的时间段内，高质量编制完成建设项目使用林地可行性报告、 使用林地现状调查表以及相关使用林地组卷报批材料（含办理林木采伐手续） ，且符合国家和河南省的相关要求，力求在最短的时间内顺利通过林业行政主管部门的审核审批。 我公司邀请当地林业主管部门技术人员进行密切配合， 随时沟通，保证与当地林业发展规划、 林地保护利用规划和林业项目建设保持一致和协调性， 也为下一步行政审批打下坚实基础；到达项目地后， 先进行踏查后开展调查方法的技术培训， 统一思想认识和技术标准；“回头看”——在完成外业调查之后，各调查工组“回头看” ，相互检查提醒，以防有漏、重现象发生；在内业资料编写完成后，按照专业负责人、项目 负责人、部门级审查、公司级审查 4 级审查，各级审查还须相应人员的签字（盖章），如此进行全面审核把关后，才能形成正式成果印刷装订。 （三）工作流程及运作机制 1、资料和仪器、设备、交通工具准备以及人员组织阶段 1）资料准备 ）项目批复、项目拟使用土地范围红线图、项目可行性研究报告、初步设计或施工设计等。 ）项目区森林资源、公益林区划界定等资料。 ）林权证，或者县级人民政府出具的林地权属证明等材料。 ）林地利用与保护规划、林地“一张图”及林地变更调查成果等资料。 ）其他相关规划和基础资料。 2）仪器、设备、交通工具准备以及新技术、新工艺介绍 ）计划用于本项目的专业仪器、设备、交通工具，详见下文“拟投入物力一览表”。 ）采用的新技术、新工艺 利用 GPS、GIS、Arcgis 软件等先进技术。 （ 3）人员组织阶段 根据项目任务、 工作量组建项目组， 成员由多名林业相关专业的高级和中级 职称人员组成，职责分工包括总体负责人、专业负责人、专业工程师等 . 2、位置范围确认阶段 根据建设单位提供的使用土地范围红线确定使用林地范围。 不得拆分项目、化整为零确定用地范围。 通过空间位置， 分析项目区与自然保护区 （保护小区） 、湿地公园、森林公园、风景名胜区、世界自然遗产地、重要水源保护地等重点生态区域、城市规划区等范围的位置关系。 3、现状调查阶段 （ 1）使用林地区划 使用林地区划采用空间叠加分析的方法， 将建设项目使用土地范围红线叠加到林地“一张图” 上，形成拟使用林地的范围和使用林地地块界线， 按顺序编号，并抄录林地“一