《地理标志产品 大荔冬枣》编制说明.docxVIP

《地理标志产品 大荔冬枣》地方标准编制说明 工作概况 任务来源 根据《陕西省市场监督管理局关于征集2020年陕西省地方标准制修订项目的函》（陕市监函﹝2019﹞870号）文件要求，2020年3月，大荔县农产品质量安全检验检测中心向陕西省市场监督管理局、陕西省知识产权局提出了制定《地理标志产品 大荔冬枣》地方标准立项申请，同年6月，予以批准立项为2020年地方标准项目（项目编号：SDBXM 168-2020）。 2、目的意义 大荔冬枣是陕西省渭南市大荔县特产，2011年登记保护为国家农产品地理标志，2014年注册为地理标志证明商标，在市场引导和政府支持下，经过多年的发展，冬枣产业已成为大荔县的特色产业、主导产业和强势产业，截至目前，大荔冬枣种植面积已达42万亩，年产量50万吨，年产值50亿元，占到全县农业生产总值的30%，从事冬枣产业的农民达到50余万人，人均枣业收入约7000元，占枣农经营性收入的一半以上。 近年来，政府不断打造“大荔冬枣”区域公用品牌，2017年荣获“2017最受消费者喜爱的中国农产品区域公用品牌”称号，2018年通过国家级农产品地理标志示范样板验收，2019年中国果业最受欢迎的名优果品区域公用品牌10强，并入选中国农业品牌目录2019农产品区域公用品牌和第四批全国名特优新农产品名录，连续4年进入区域品牌（地理标志产品）100强，连续5年位居中国果品区域公用品牌价值榜20强，“大荔冬枣”区域公用品牌已在全国闻名遐迩。 品牌是一把双刃剑，使用得当则是互利共赢，投机取巧便会两败俱伤。近些年，个别大荔冬枣生产者和客商为了谋取更高的经济利润，违规使用膨大剂等激素类药物、禁限用农药，出现了农残超标、采青催红现象；个别大荔冬枣经营者未经许可擅自使用、滥用和假冒“大荔冬枣”农产品地理标志和地理标志证明商标及品牌专用标志，大荔冬枣的包装设计不规范等行为，扰乱了大荔冬枣的市场秩序，影响了大荔冬枣的品牌形象，损害了大荔冬枣的品牌声誉，使枣农的经济收入受到严重的损失，因此规范生产经营、保护大荔冬枣区域公用品牌成为当前的首要任务。 同时为贯彻落实中央一号文件精神，推进农业区域品牌建设，通过采用标准化的技术手段引导和规范我县大荔冬枣地理标志产品的质量分级、采后处理、包装配送等标准体系，以此加强大荔冬枣成熟期及之后各环节全链条管理，规范生产经营者按照标准开展操作，保障大荔冬枣的质量安全和地域特色，提高大荔冬枣品质，维护大荔冬枣在国内外的市场信誉，提升品牌竞争力、影响力和品牌价值，促进我县区域农业经济发展。 3、承担单位 承担单位大荔县农产品质量安全检验检测中心，成立于2013年4月，是隶属于大荔县农业农村局的正科级全额拨款事业单位，内设检测室、认证股、监管股股室，现有人员14人，其中高级农艺师4人、农艺师3人、助理农艺师5人，相关专业毕业的本科生6人，2名同志在专业技能比赛中先后荣获全省二等奖和三等奖的好成绩。主要职能：贯彻执行国家有关农产品安全方面的法律法规和标准；承担政府和上级农业部门指定的农产品质量安全检测工作；对农产品生产环境、农产品品质、产地认定、产品认证、市场准入、产地准出等各类样品进行检测；接受农产品生产者和有关企业的来样检验检测；负责全县绿色食品、有机农产品、农产品地理标志产品的申报与管理；参与农产品质量安全标准和相关技术规范的制定、修订及验证，负责制定农产品质量安全监管方案，编写农产品质量检测报告；定期向政府及相关部门报送农产品质量安全检测信息。 已建成了582㎡的实验室,2016年作为省级样板工程，通过了农业部验收。取得了省农业农村厅和省质量技术监督局的机构资质“双认证”，成为渭南全市首家通过“双认证”的农产品检测机构，在全省县级检测机构中位居前列。在全省农产品质量安全抽检监测工作中，以过硬的软硬件条件，承担了全市的样品前处理工作。动员企业开展质量认证，截止目前，全县认证无公害企业45家、无公害农产品53个，认证绿色食品认证8个、有机产品1个、良好农业规范2个，地理标志产品6个，认证数量总量位居全省首位。率先建立了全省首个县级农产品质量安全追溯系统，实现农产品监测结果数字化、信息化管理，先后有112家企业、合作社纳入平台管理。作为全省首批食用农产品合格证试点县，依托追溯系统，创造性地将食用农产品合格证和二维码结合，实现合格证可追溯管理，有效解决了基数大、监管难的问题，累计发放农产品合格证60万张。 主要工作过程 项目立项之后，大荔县农产品质量安全检验检测中心牵头，联合大荔县市场监督管理局、大荔县农业农村局、大荔县设施农业发展中心、大荔县果业发展中心共同组织成立了编制小组，负责该项地方标准的编制起草工作。根据我省地方标准编制规范要求，起草工作小组广泛查阅了国内有关标准、规范、文件等资料，经过对大量资料的收集、整理和研