师德与教育法规 《中华人民共和国义务教育法》解读 《义务教育法》学校及其他教育机构的权利与义务电子讲义.docVIP

第 PAGE 2 页 共 NUMPAGES 2 页 学校及教育机构的权利与义务 学校及其他教育机构的权利与义务 为了规范学校及其他教育机构的行为和更好的发展，法律上规定了学校及其他教育机构的权利与义务，正确行使权利依法履行义务对学校及其他教育机构的发展有着极其重要的作用。了解和认识学校及其他教育机构的权利与义务可以从以下几个发面进行：1、什么是学校及其他教育机构？2、 设立学校及其他教育机构几个基本条件；3、学校及其他教育机构的权利；4、学校及其他教育机构的义务。 （一）、什么是学校及其他教育机构？ 学校及其他教育机构是依法按国家主管机关批准设立或者依法登记设立的实施教育教学活动的社会组织。学校及其他教育机构是对学生展开教育教学的专门场所，规范学校建设，加强学校管理，是实施义务教育的重要保障。国家鼓励企业事业组织、社会团体、其他社会组织及公民个人依法举办学校及其他教育机构。 我国基本教育阶段分为幼儿教育、初等教育、中等教育和高等教育。主要包括幼儿园、小学、初级中学、高级中学或完全中学、各类中等职业学校、专业学校、技工学院、普通高等学校、具有颁发学历证明资格的成人学校，以及其他专门实施学历性的教育机构。 （二）、设立学校及其他教育机构，应必须具备哪些基本条件？ 1、有组织机构和章程； 学校及其他教育机构的校长或者主要行政负责人必须由具有中华人民共和国国籍、在中国境内安居、并具备国家规定任职条件的公民担任，其任免按照国家有关规定办理。学校的教学及其他行政管理，由校长负责。学校及其他教育机构应当按照国家有关规定，通过以教师为主体的教职工代表大会等组织形式，保障教职工参与民主管理和监督。　 2、有合格的教师； 学校及其他教育机构不得聘用曾经因故意犯罪被依法剥夺政治权利或者其他不适合从事义务教育工作的人担任工作人员。 3、有符合规定标准的教学场所及设施设备等； 县级以上地方人民政府根据本行政区域内居住的适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照国家有关规定，制定、调整学校设置规划。 4、有必备的办学资金和稳定的经费来源； 学校及其他教育机构不得违反国家规定收取费用，不得以向学生推销或者变相推销商品、服务等方式谋取利益。 （三）、正确认识学校及其他教育机构的权力 1、按照章程自主管理； 学校及其他教育机构一经批准设立或登记注册，其章程对本机构的活动便具有确定的规范性，那么学校及其他教育机构按照自己的章程自主管理机构内部活动的权利即为法律所确认。学校及其他教育机构可以制定具体的管理规章和发展规划，自主地作出管理决策，并建立和完善自己的管理系统，组织实施管理活动。 2、组织实施教育教学活动； 教育教学是学校及其他教育机构最基本也是最主要的活动。教育教学活动有统一的标准，其结果对社会及个人都会产生确定的影响。因此全面组织实施教育教学活动必须有法律的确认。　 3、招收学生或者其他受教育者； 学校及其他教育机构是为社会公众提供教育服务的，这种服务必须通过招收学生或者其他受教育者才能实现。 4、对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分； 学校及其他教育机构对违反学校管理制度的学生，学校应当予以批评教育，不得开除。 5、对受教育者颁发相应的学业证书； 学校及其他教育机构一经批准设立就具有依法颁发学业证书的权利 6、聘任教师及其他职工，实施奖励或者处分； 学校及其他教育机构有权根据国家有关规定，从本校的办学条件、能力等情况出发，自主决定教师及其他人员聘任办法，签订和解除聘任合同，有权对教职员工实施奖励和处分及其他具体管理活动。 7、管理、使用本单位的设施和经费； 学校及其他教育机构作为法人，依法享有法人财产权。 8、拒绝任何组织和个人对教育教学活动的非法干涉； 为了维护学校及其他教育机构的正常教育教学秩序，必须有效制止来自其他方面的非法干涉。 9、法律、法规规定的其他权利。 国家保护学校及其他教育机构的合法权益不受侵犯。 （四）、学校及其他教育机构的义务 1、遵守法律、法规； 2、贯彻国家的教育方针，执行国家教育教学标准，保证教育教学质量； 3、维护受教育者、教师及其他职工的合法权益； 4、以适当方式为受教育者及其监护人了解受教育者的学业成绩及其他有关情况提供便利； 5、遵照国家有关规定收取费用并公开收费项目； 6、依法接受监督。 学校及其他教育机构的义务是指其在教育活动中必须履行的法律义务，即学校在教育活动中必须做出一定行为或不得做出一定行为的约束。它根据法律产生，并以国家强制力保障其履行。规定学校的义务，一是为保证学校实现育人宗旨、实施教育教学活动的需要;二是保障学校相对一方特别是学生受教育权利