DB 3406_T 001—2020交通非现场执法 执法规范.docx

ICS 35.240.60 L 77 DB3406 淮 北 市 地 方 标 准 DB 3406/T 001—2020 交通非现场执法 执法规范 Traffic network enforcement Law enforcement regulation 2020 2020 - 03 - 05 发布 2020 - 04 - 05 实施 淮北市市场监督管理局 发 布 目 次 前言 Ⅱ 引言 Ⅲ 范围 1 规范性引用文件 1 术语和定义 1 基本要求 2 基本条件 2 基本原则 3 管理要求 3 设备要求 3 执法流程 3 电子证据获取 3 电子信息采集 3 电子信息处理 4 电子证据固化 4 电子证据筛选 4 电子证据确认 4 电子证据制作 4 信息监督 4 案件文书的制作与送达 4 立案文书 4 违法行为通知书制作 4 违法行为通知书送达 5 处罚决定书制作 5 处罚决定书送达 5 催告书 5 行政处罚的实施 5 按期处罚 5 本地处罚 5 异地处罚 5 逾期查处 5 黑名单追溯 5 违法车辆锁定 6 路面巡查 6 公安协查 6 货源限供 6 货运企业责任追溯 6 法院执行 6 失信联合惩戒 6 争议案件处置 6 结案 6 附录 A （规范性附录）交通非现场执法人员岗位职责 7 附录 B （规范性附录）交通非现场执法流程 9 附录 C （资料性附录）交通非现场执法文书式样 10 I 前 言 本标准按照 GB/T 1.1-2009 给出的规则起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。 本标准由淮北市交通运输局提出并归口。 II II 引 言 我国道路货运车辆超限超载现象非常严重，屡禁不止，危害极大。2018年以来，淮北市交通运输局和淮北市交通运输综合行政执法支队综合运用互联网、大数据、人工智能等技术，经过坚持不懈的探索， 终于摸索出以非现场执法为支撑的交通领域治超新模式，有效遏制了淮北市道路货运车辆超限超载行为，取得了巨大的社会效益和经济效益，掀起了全国道路治超领域革命性变化。 DB3406/T 001与DB3406/T 002、DB3406/T 003和DB3406/T 004四项标准相互兼容匹配，在全国率先形成了道路交通领域非现场执法的标准综合体。地方标准的发布实施，不仅为淮北市交通运输领域非现场 执法提供可靠的执法依据，同时能推动我国道路交通运输领域科技治超水平的提高。 支撑交通非现场执法关键是遮挡号牌号码识别技术、卫星定位超载终端在线状态的检测等关键技术，在这些关键技术没有攻克以前，对通过动态检测卡点的遮挡号牌超限超载车辆束手无策，交通非现 场执法很难开展。淮北市交通运输综合行政执法支队攻克了遮挡号牌车辆号码的识别技术，交通非现场 执法的巨大优势显现出来。淮北市交通运输综合行政执法支队办理了大量交通非现场执法案件，积累了 大量的非现场执法经验和案例，是我国交通非现场执法的宝贵财富。DB3406/T001是淮北市交通运输综合行政执法支队非现场执法经验的总结和提炼，因此，DB3406/T001发布实施对推广淮北市交通非现场执法经验，规范交通非现场执法行为，提高交通非现场执法水平具有重要促进作用。 III III 交通非现场执法 执法规范 范围 本标准规定了交通非现场执法的术语和定义、基本要求、执法流程、电子证据获取、电子证据固化、 案件文书的制作与送达、行政处罚的实施和结案。 本标准适用于各级公路上货运车辆超载超限等违法行为的非现场执法。 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。 凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB/T 35295 信息技术 大数据 术语 GB/T 5271.1 信息技术 词汇 第1部分：基本术语 DB3406/T 002 交通非现场执法 动态检测卡点建设规范 DB3406/T 003 货运车辆遮挡号牌识别技术规范 DB3406/T 004 货运车辆北斗定位车载终端在线状态 自动检测技术规范 术语和定义 GB∕T 35295 GB∕T 35295、GB/T 5271.1界定的以及下列术语和定义适用于本文件。 3.1 非现场执法 off-site law enforcement 在货物运输主通道、重要桥梁入口处等重要路段和节点设置检测技术监控设备，并根据设备记录的 电子信息，经认定违法事实后,根据相关法律法规对违法运输车辆的当事人（包括车辆所有人、驾驶人或者车辆管理人）作出行政处罚决定的治超管理模式。 3.2 电子证据 electronic evidence 通过动态检测卡点获取并经过确认的货运车辆违法电子数据。 3.3 电子