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专业资料
关于安全生产风险分级管控与隐患排查
治理双体系建设的实施案
为实现安全生产风险管控和隐患排查治理,防各类生产安全事故发生,根据公司的有关要求,经研究,制定实施案如下:
一、任务目标
(一)建立切合车间实际的风险分级管控体系,全面辨识、评估安全风险,落实风险管控责任,实施有效措施管控车间重点危险源和重大安全风险,明确风险点并实施标准化管控。
(二)结合厂级要求,在车间建立隐患排查治理体系,做到“各级排查到位、及时治理消除、实现闭环管理”。
(三)充分落实“一岗双责”“管业务必须管安全”“管生产必须管安全”的要求,将风险分级管控与隐患排查治理贯穿安全管理的各个环节。
(四)充分利用网络化、信息化手段,进一步规现有的隐患排查治理和风险分级管控,提升管理的有效性,有效防各类事故,确保生产安全稳定顺行。
二、成立“双体系建设”领导小组
组 长(主要负责人):
副组长(分管负责人):
组 员:
主要职责:研究构建车间两个体系,制定实施案,开展两个体系宣贯和推进工作,监督检查指导各班组“双体系建设”开展及落实情况。
三、责任分工
1 主要负责人职责:
主要负责人负责推动各专业工作组工作,组织制定体系建设案,定期部署对体系建设工作情况进行调度、督导和考核。
分管负责人职责:
分管负责人是危险源辨识、风险评价及风险管控过程的主要负责人,负责危险源辨识、风险评价和风险控制措施确定工作的监督管理。
安全管理部门职责:
负责起草体系建设案和有关体系文件,协调和调度各工作组分工开展情况。
负责本管理制度的组织实施、指导和监督检查。
负责组织对全公司风险结果评审。
负责对二级以上(含二级)风险及其控制措施的汇总、协调、监督评估。
负责将体系建设工作纳入部门的安全生产责任制考核,
各车间职责
负责本部门区域危险源辨识、风险评价和控制措施的确定及更新,确保风险识别全面,定位准确,评价得当,控制措施有效。
负责将体系建设工作纳入本部门的安全生产责任制考核,确保实现“全员、全过程、全位、全天候”的风险管控。
多部门协作共同开展活动时,由活动牵头或组织部门负责危险源辨识和风险管控工作。
四、实施步骤
(一)文件准备与宣贯阶段(2017年11月01日至13日)
1. 编制相关文件
(1)在认真学习上级有关文件精神及公司《风险分级管控体系实施细则》、《隐患排查治理体系实施细则》、《危险源管理办法》和《安全生产事故隐患排查治理规定》的基础上,结合实际制定车间实施细则。
2. 进行学习宣贯
(1)由车间负责,利用宣传栏、黑板报等形式展开宣传发动,让全体职工深刻领会“双体系建设”的重要意义、目的和工作容,以及“双体系建设”在安全生产工作中的重要性和防事故的重要作用。
(2)车间要利用安全大讲堂、班组利用班前班后会和安全活动日等时间,组织学习风险分级管控与隐患排查治理的定义、容、法和要求,让全体职工掌握必要的工具和法,具备危险源辨识和风险管控基本能力,为深入实施打下基础。
(二)“双体系建设”组织实施阶段(2017年11月14日至11月30日)
1. 风险点排查与分级
(1)确定风险点。各班组要按照本区域生产组织、工艺流程、设备设施、特殊作业不同特点确定风险点。
(2)确定风险级别。各班组要根据一旦发生事故的后果重程度确定风险点固有风险级别,将风险点划分为一、二、三、四级,一级最危险,依次降低,并根据规定明确管理责任。
(3)11月17日前,各班组要将确定的风险点、风险级别汇总上报车间,由车间通过认真实施风险的识别与评价,形成车间《安全生产风险点基本信息表》(附件1),组织审核后提报生产部。
(4)风险点识别与分级,依据《风险分级管控实施细则》。
2. 危险源辨识与评价
风险点作为危险源辨识的基本单元,针对风险点首先辨识第一类危险源,再从人的因素、物的因素、环境因素、管理因素四面全面辨识第二类危险源,根据第二类危险源发生的可能性与事故后果,定量确定危险源现实风险级别。危险源级别亦分为1、2、3、4级,1级为最高,依次降低。1级为需要立即停止作业的风险,2级为需要消减的风险,3级为需要特别控制的风险,4级为需要关注的风险。
3. 典型控制措施确定
(1)根据法律法规、技术标准和安全规程、岗位作业标准,针对每项危险源确定主要控制措施,包括工程措施、管理措施、防护措施和应急措施,作为典型控制措施。据此编制《危险源辨识、风险评价、风险控制措施确定信息表》(附件2)。
(2)11月25日前,车间通过认真实施危险源辨识、风险评价和风险控制的策划,形成《危险源辨识、风险评价和风险控制策划信息表》,连同总体情况,组织审核后提报生产部。
4. 修订完善《安全量化检查表》
(1)根据危险源典型控制措施
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