城乡燃气行业安全生产风险辨识与管控技术规程-河北地方标准.docVIP

城乡燃气行业安全生产风险辨识与管控 技术规程 Technical Guideline for Risk Identification and Control of Safety Production in Urban and Rural Gas Industry ??? XXXX-XX-XX发布 XXXX-XX-XX实施 河北省XXXXXXXXXX 发布 PAGE PAGE 3 1 总 则 1.0.1 为落实“安全第一，预防为主， 综合治理”的安全生产方针，建立城乡燃气企业安全生产风险管控与隐患排查治理双重预防机制，强化燃气企业安全风险的辨识、评价与管控，提高燃气企业安全管理水平，制定本规程。 1.0.2 本规程 适用于我省城乡燃气行业安全生产风险的辨识、评价与分级管控。天然气、液化石油气的生产和进口，门站以外的天然气管道输送，燃气作为工业生产原料的使用，沼气、秸秆气的生产和使用，不适用本办法。 1.0.3 城乡燃气行业安全生产风险的辨识、评价与管控除应符合本规程外，尚应符合国家和河北省现行有关标准的规定。 2 术语和定义 2.0.1企业主要负责人 实际负责企业生产经营，对生产经营活动有决策权的实际控制人，包括但不限于企业法人代表（董事长）、企业总经理（总裁）； 2.0.1安全生产管理人员 企业负责安全运行的副总经理（副总裁），企业生产、安全管理部门负责人，企业生产和销售分支机构的负责人以及企业专职安全员； 2.0.1运行、维护和抢修人员 负责燃气设施设备运行、维护和事故抢险抢修的操作人员，包括但不仅限于燃气输配场站工、液化石油气库站工、压缩天然气场站工、液化天然气储运工、汽车加气站操作工、燃气管网工、燃气用户检修工。 2.0.1风险 risk 生产安全事故或健康损害事件发生的可能性和严重性的组合。可能性是指事故（事件）发生的概率。严重性是指事故（事件）一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的严重程度。风险=可能性 ×严重性。 2.0.2可接受风险 acceptable risk 根据企业法律义务和职业健康安全方针已被企业降至可容许程度的风险。 2.0.3重大风险 major risk 发生事故可能性与事故后果二者结合后风险值被认定为重大的风险类型。 2.0.4 危险源 hazard 可能导致人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失的根源、状态或行为，或它们的组合。 是一种客观存在的现象。 危险源分类。危险源一般分可为两类：一类是能量或有害物质所构成的第一类危险源; 另一类是包括人的不安全行为或物的不安全状态以及监管缺陷等在内的第二类危险源，也即危险源定义中的不安全的状态、行为。 2.0.5 风险点 risk site 风险伴随的设施、部位、场所和区域，以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动， 或以上两者的组合。 2.0.6 危险源辨识 hazard identification 识别危险源的存在并确定其分布和特性的过程。 2.0.7 风险评价 risk assessment 对危险源导致的风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。 2.0.8 风险分级 risk classification 企业通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价，根据评价结果划分等级。 2.0.9 风险分级管控 risk classification management and control 按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 2.0.10 风险控制措施 risk control measure 为将风险降低至可接受程度，针对该风险而采取的相应控制方法和手段。 2.0.11 风险信息 risk information 风险点名称、危险源名称、类型、所在位置、当前状态以及伴随风险大小、等级、所需管控措施、责任单位、责任人等一系列信息的综合。 2.0.12 风险分级管控清单 risk classification control list 各类风险信息（2.0.11）的集合。 2.0.13 燃气设施 Gas facilities 用于燃气净化、储存、输配和应用的设备、装置、系统，包括厂（场）站、管网、（城乡）用户燃气设施、监控及数据采集系统等。 2.0.14 用户燃气设施 customer′s gas installation 用户燃气管道、阀门、计量器具、调压设备、气瓶等。 2.0.15 燃气燃烧器具 Gas burn