设计阶段对工程造价影响案例分析.pdf

关于项目建设前期准备偏差对政府投资 影响的案例分析 工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是影响项目投 资最大的阶段是设计阶段。据有关资料统计，在初步设计阶 段，影响项目投资的可能性为 75％～ 95 ％；在技术设汁阶段， 影响项目投资的可能性为 35 ％～75 ％；在施工图设计阶段， 影响项目投资的可能性则为 5 ％～35 ％。因而，工程造价控 制的关键在于施工以前的投资决策和设计阶段，而在项目作 出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。 近年来政府固定资产投资处于高速发展时期，相应对建 筑市场高端设计人才需求量大，现有从事多年建筑设计专业 人才，已不能满足社会投资的需求，部分高校毕业的设计专 业人员在工作一段时间后因其思维较新颖，且具备一定的主 题设计项目经验，承担起项目主要策划人。国内大型设计院 建筑设计和结构设计是分开的，结构设计人员依据建筑设计 方案进行结构设计，这就要求结构设计人员对建筑设计理念 的把握， 同时还要从成本优化方面， 参与调整建筑设计方案， 才能做出一套完美的作品。我公司在多年项目工程结算审计 过程中总结出因设计和招标环节上的不完善，造成投资决策 错误和审计的难度增，主要体现在以下几个方面。 一、项目设计仓促，质量无法保证： 东台市文化广电大楼为东台市标志性建筑之一，外形以 异形扭柱幕墙为主，项目设计单位为杭州中联筑境设计有限 - 1 - 公司，因外形独特设计任务时间紧，建筑设计与结构设计没 衔接好，造成设计方案不完善，在本项目具体表现为： 1、一区和二区分开设计，没有整体的图纸，也没有明确 一二区具体的交界线，造成编标过程中公共区域工程量无法 准确计算。 2、原设计图中未有一区屋面钢结构屋面详图，造成开工 后深化设计增加了屋顶钢骨架工程量。 3、设计方案中没有明确的玻璃幕墙骨架详图，造成施工 期间签证增加钢骨架项目。 二、项目设计不考虑建造成本 价值工程是一门将技术与经济相结合的现代化管理科 学。建筑设计可应用价值工程原理和方法进行功能成本分 析。价值工程的目标是提高研究对象的价值，价值的表达式 为：价值＝功能 / 成本。价值工程的核心是功能分析，设计 师应通过与业主及各利益相关者充分的沟通，考虑建造成本 与寿命周期内维修费用的合理分配，从研究对象的功能出发 弄清哪些功能是必要的，哪些功能是不必要的，在改进方案 设计中使项目的功能结构更加合理。最终，使工程项目的功 能与工程项目的成本之比达最优值。提高产品的成本有五种 途径： 一是提高功能， 降低成本； 二是功能不变， 降低成本； 三是成本不变，提高功能；四是功能略有下降，但带来成本 大幅度降低；五是成本略有上升，但带来功能大幅度提高。 东台安丰滨河路景观工程在园路和人行步道软弱土层 处理过程中，使用 2 米多深的灰土回填，增加投资，此种做 - 2 - 法在其他工程未遇到，类似情况一般采用大块料回填后，加 厚结构层处理的方法， 可以节约 60-70%的费用。 因此应鼓励 设计单位应用价值工程优化设计，提高基建投资的经济效 益。同时对工程设计人员应加强培训学习，把实践中应用价 值工程优化设计的实例不断地在继续教育中强化，提高设计 人员的经济观念，提高设计人员的综合素质。 三、设计方案及用材表述含糊，留活口 农业科学研究所幕墙审计过程中，幕墙预埋件设计图纸 未明确为热镀锌钢板，在施工过程中施工单位进场使用冷镀 锌钢板，建设单位及监理发现后要求施工单位更换为热镀锌 钢板，同时签证增加更换费用 32 万元，经审计组多次会办， 找出依据，未能承认相关签证费用。 四、设计方案及用材不符合当地环境要求，投标方采用 不平衡报价 在绿化景观工程项目中，从事绿化