四川省水土保持规划.pdf

四川省水土保持规划 （2015-2030 年） （报批稿）用 见 意 求 征 四川省水利厅 二○一六年十一月 1 前 言 四川省位于青藏高原东缘、长江流域上游，地势起伏，山地面积 大，降水丰沛且强度大，是我国水土流失严重的省区之一，是长江上 游生态屏障建设的重要战略要地。四川省水土保持工作不仅对建设 “生态四川”有着重要意义，而且密切关系到长江中下游地区生态环境 安全及社会经济的发展。 四川省历来重视水土保持工作，在委省政府的领导下，我省紧 紧围绕建设长江上游生态屏障的目标，积极践行可持续发展的治水思 路，加快水土保持生态文明建设步伐，采取了一系列有效措施，取得 用 了显著成就。但是，近年来全国水土保持工作出现了一系列新形势、 见 新政策，尤其是新修订 《水土保持法》颁布实施后，原有规划已不能 满足我省水土保持工作的需要。因此，为深入贯彻党的十八大和十八 意 届三中、四中、五中全会精神，以“创新、协调、绿色、开放、共享” 的理念认真落实党中央、国务院关于生态文明建设的重要决策部署， 求 全面贯彻落实《水土保持法》，按照推进资源节约型和环境友好型“两 征 型”社会建设的要求，四川省水利厅依据《关于开展全国水土保持规 划编制工作的通知》（水规计[2011]224 号）和已颁布的《全国水土保 持规划（2015-2030 年）》，在深入调查研究、反复咨询论证、广泛征 求意见的基础上，编制完成 《四川省水土保持规划（2015-2030 年）》。 本规划范围为四川省辖区内的183 个县（市、区），规划基准年 为2015 年，近期水平年为2020 年，远期水平年为2030 年。规划分 析了我省水土流失及其防治现状，系统总结水土保持经验和成效，以 1 全省水土保持区划为基础，以保护和合理利用水土资源为主线，以我 省主体功能区规划为重要依据，拟定我省预防和治理水土流失、保护 和合理利用水土资源的总体部署，明确水土保持的目标、任务、布局 和对策措施，为维护良好生态、促进江河治理、保障饮水安全、改善 人居环境、推动经济社会发展提供支撑和保障。 规划基础数据来源于全国第一次水利普查、第二次全国土地调 查、第八次全国森林资源清查等工作成果，四川省和各市州已公布的 经济社会统计年鉴，相关批复规划成果等。本规划与《全国水土保持 规划 （2015-2030 年）》、《四川省主体功能区规划》、《四川省生态保 护与建设规划（2014-2020 年）》、《四川省土地利用总体规划 用 （2006-2020 年）》、《四川省国民经济和社会发展十三五规划纲要》 见 等做了充分衔接。规划中的水土流失面积是指第一次全国水利普查公 布的水力侵蚀和风力侵蚀面积。 意 求 征 2 目 录 第一章 建设成效与面临形势1 一、建设成效 1 二、面临形势 1 第二章 指导思想和主要目标4 一、指导思想4 二、基本原则4 三、主要目标5 第三章 总体布局7 一、总体方