毕业设计（论文）《目标管理责任制在古丈县茶叶产业化扶贫中的运作与思考》.docVIP

PAGE PAGE 3 内容摘要 本文拟以产业化扶贫中的茶叶产业化项目为重点研究对象，探求乡镇、村两级基层部门在严格的“目标管理责任制”压力之下如何完成上级部门下达的工作指标，通过对被考核而非单单是对考核的分析与关注，具体地分析和论证目标管理责任制在茶叶产业化扶贫中的运作及其互动关系，尤其是对被考核（检查者）的基层组织应对上级组织所采取的策略和技术进行了细致观察与全面解剖，欲研究出基层组织在实际操作中所采取的各种非正式技术诸如变通、非正式运作和软抵抗等。在此基础之上，找到基层组织在茶叶产业化扶贫中采取非正式技术手段的原因，进而试图为产业化扶贫方针政策的制定和执行提供参考建议。 本文通过对古丈县茶叶产业化扶贫工作的考察，探讨茶叶产业化过程中存在的问题，试图通过目标管理责任制的应用和完善达到扶贫的目的。文章主要包括以下几个方面的内容。第一部分为导论部分。在导论部分，笔者简单介绍了古丈县茶叶产业化的社会背景以及笔者在本文要探讨的问题的起因。此外，笔者通过对国内外目标管理责任制和产业化扶贫的相关文献的梳理，初步了解到相关理论情况。最后，在导论部分，笔者简单介绍了本文的研究方法和研究内容。第二部分为本文正文部分，主要包括四个章节。第一节主要对产业化扶贫和目标管理责任制相关理论概述，包括目标管理责任制的含义、特征和要求，以及产业化扶贫的含义、组织模式。最后，笔者论述了目标管理责任制在古丈县茶叶产业化扶贫工作中的重要意义。第二节主要内容是现状分析：古丈县茶叶产业化扶贫对目标管理提出的要求。具体包括古丈县茶叶产业化扶贫的背景与主要作法以及取得的成效，最后笔者论述了古丈县茶叶产业化扶贫工作中目标管理责任制有待完善。第三节主要内容是目标责任:古丈县茶叶产业化扶贫指标体系的建立和完善。具体包括目标责任的确定和扶贫动员工作、目标责任的量化和数字化管理、目标责任的监督和相关责任链条、目标责任的考核和科层制的运用。第四节主要内容是目标考核:古丈县茶叶产业化扶贫指标的执行与落实。具体内容包括差别性对待软硬性指标、无条件执行硬性指标、有选择落实软性指标、程序化的迎检仪式。最后一部分是本文的结论部分。通过目标管理责任制在古丈县茶叶产业化扶贫工作中的运作和思考，笔者认为尽管目标管理责任制在扶贫工作中是一项十分有效的制度，但是，在具体的运作过程中出现的各种各样问题，亟待进一步的探讨和分析。 关键词：产业化扶贫；目标管理责任制；茶叶产业化 目 录 TOC \o 1-3 \h \u 18361 一、 导论 4 22964 （一） 选题背景与研究目的 4 26462 1． 选题背景 4 32128 2． 研究目的与意义 6 8162 （二） 国内外研究现状综述 6 25558 1． 国内外学者对目标管理责任制的研究 6 19039 2． 国内外学者对产业化扶贫的研究 8 9352 （三） 研究内容和研究方法 11 15862 1． 研究内容 11 18018 2． 研究方法 12 2471 二、 目标管理责任制与产业化扶贫的相关理论概述 13 23079 （一） 目标管理责任制的含义、内容与要求 13 18924 1． 目标管理责任制的含义 13 1597 2． 目标管理责任制的内容 14 24600 3． 目标管理责任制的要求 15 20749 （二） 产业化扶贫的含义和组织模式 16 16844 1． 产业化扶贫的含义 16 10023 2． 产业化扶贫的组织模式 18 2305 （三） 目标管理责任制在产业化扶贫中的重要意义 20 17310 三、 现状分析：古丈县茶叶产业化扶贫对目标管理提出的要求 22 29049 （一） 古丈县茶叶产业化扶贫的背景与主要作法 22 5184 1． 古丈茶叶产业化扶贫的背景 22 5778 2． 古丈县茶叶产业化扶贫的主要作法 23 16534 （二） 目标管理责任制在古丈县茶叶产业化扶贫中取得的成效 24 7374 （三） 古丈县茶叶产业化扶贫有待完善目标管理责任制 25 29131 四、 目标责任:古丈县茶叶产业化扶贫指标体系的建立和完善 26 3220 （一） 目标责任的确定和扶贫动员工作 26 10991 （二） 目标责任的量化和数字化管理 27 4077 （三） 目标责任的监督和相关责任链条 28 15409 （四） 目标责任的考核和科层制的运用 29 4951 五、 目标考核:古丈县茶叶产业化扶贫指标的执行与落实 30 28932 （一） 差别性对待软硬性指标 31 2516 （二） 无条件执行硬性指标 32 22601 （三） 有选择落实软性指标 33 22251