论我国出口导向型低人力成本经济发展战略的道德缺失.pdf

2012年 05月 伦理 学研 究 May.,2012 第 3期 (总第 59期 ) Studies in Ethics No.3 论我国出口导向型低人力成本经济发展战略的道德缺失 冯 周 卓 刘 亚品 (中南大学 公共管理学院，湖南长沙 410083) [摘 要 ]我 国 出 口导向型低成本经 济发展战略的道德缺 失主要有三 个层 面 的表现 ，即 劳 动 者层 面 、 企业层面 和国 家层 面 。 具体表现为 ，违 背 分配 正义 、不 符合 劳 动 力 价值界 限要求与 人的全 面 发展 、不 利 于人 口再 生产 发展 ；无助 于 工人技术水平提升 、致使企业社会责任缺 失 ；对 国 家 经 济结构调 整不 利 、对外 补贴 消 耗本 国财 富 、影 响国 民素质提升等 。 究其 原 因 ，主要在 于政府过 分 重视社会福利 的总体性 ，主 导 经 济理论以形 式上 自 由选择掩盖 了 实 质上 的不 公正 ， 以及政府被单 纯行政理性驱动 ，忽视 了 公共行政 正 义 的要求 。 [关键词 ]出 口导向 低人力 成本 经济发展战略 道德缺 失 [中图分类号]B82-053 [文献标识码 ]A [文章编号]1671-9115 (2012)03-0078-06 改革开放三十多年来 ，我 国经济发展主要 以出 道德缺失 ， 以及企业组织压低工人工资的不道德行 口导向的外向型经济为主 ，政府主要推行以出 口创 为 ，这两者的道德缺失侵犯 了劳动者 的分配权益 ， 汇为主要 目的的对外贸易政策 。 在激烈的全球经 既不利于企业的稳定发展 ，也不利于 民族和国家的 济竞争中，技术领先和低成本优势成为国际经济竞 可持续发展 。 争的主要手段 。 作为后发展 的国家，中国政府和企 业所推行的主要是低成本发展模式 ， “包括低劳动 一 、劳动者层面 ：低工资、低福利的经济 力成本 、低社会福利成本 、低产品质量 与安全保证 发展战略违背分配正义原则 成本 、低环境污染成本。”^[(1]这) 其中的主要因素是低 我 国出 口导向型低人力成本经济发展模式在 人力成本。 在当时的社会发展大背景下 ，低人力成 劳动者层面的道德缺失表现在两个方面 ：其一是企 本发展战略对于后起的发展中国家来说，有其客观 业雇佣劳动者支付低工资的现象 ，其二是政府对劳 必然性 ，而且事实也证明改革 开放 以来 ，低人力成 动者实行 的低福利 和低社会保 障政策 。 在 巨大 的 本出口导向型经济模式带动 了中国经济整 体 的高 出口导向需求刺激下 ，企业基于中国最显著的 “比 速发展但也造成了对劳动者的道德缺失 ，违背了社 会正义。 较优势 ”——劳动力成本低廉 ，多采 取在 内部加强 在当代现实生活中，社会组织被视为具有人格 ， 成本控制 ，主要表现为压低工人工资。 低工资反映 因而也就应 当遵循相应 的社会伦理 ，社会组织 中最 的是社会工资总额 占国内生产总值的比例偏低 ，具 重要的是代表国家的政府 ， 以及具有法人资格 的社 体表现 为社会平均工资处 于一个较 低 的水平上 j 会组织 (本文主要指企业组织 )。 本文所指的道德 从经济学上来看 ，就是在 国民收入初次分配 中，生 缺失是指政府 的低成本 出 口导 向经济战略政策 的