负所得税制度.ppt

LOGO LOGO 负所得税制度 Negative Income Tax 一、方案的提出 “货币主义”理论主要代表人物弗里德曼 目的：为救济社会穷困人群而提出的政府补贴方案 思想：原有的众多补助计划（如食物券）按凯恩斯主义思想，通过政府救济——财政转移支付弥补市场不公平性； 问题：“公平与效率的两难”——降低低收入者工作积极性，如何保持公平与效率？ 二、负所得税的制度 （一）基本思想 对于收入未达到免征标准的低收入者，可以按照其实际收入与免征额的差额，给予一定标准的补助，即负所得税。 （二）基本制度 1. 负所得税=（总扣除额 - 实际收入）? 税率 =总扣除额? 税率 - 实际收入? 税率 =最低收入保证额 – 实际收入? 税率 2. 个人可支配收入= 个人实际收入+ 负所得税 二、负所得税的制度 （三）实际效果分析 扣除额为3000元，负所得税率为50% 则最低收入保证额为1500元 甲：收入Y1=0；Y2=2000；Y3=3000 负所得税：P=（B - Y）* t = B * t - Y* t = A - Y* t 个人可支配收入: D= Y+P = Y+(B-Y) * t 甲：P1=1500；P2=500；P3=0 甲：D1=1500；D2=2500；D3=3000 二、负所得税的制度 （四）结论分析 收入越少，补贴越多； 实际收入越高的家庭，最终可支配收入越高； ——既保证公平，又不过度损害经济效率 优点： 1. 解决了传统补助手段中公平与效率难以兼顾的矛盾； 2. 以统一的现金计划取代一堆福利方案，减少官僚机构的运行成本，仅由税务部门执行即可，避免贪污行为。 二、负所得税的制度 （五）经济分析——对劳动供给的影响 1. 关于劳动的效用曲线 劳动 ↑→收入水平↑→闲暇↓； 若收入与闲暇均为正常商品，两者存在替代关系 2. 劳动的预算线 PC=M+wL 二、负所得税的制度 二、负所得税的制度 （六）经济分析——对劳动供给的影响 1. 替代效应 负所得税补贴 ↑→休闲的机会成本（放弃工作的损失） ↓ →个人的闲暇成本↓，在效用不变的情况下，个人的闲暇消费 ↑； 2. 收入效应 休闲增加，负所得税同时增加收入，但不会超过Y*的水平。 LOGO LOGO