红头文件下发范本.doc

集团公司工程项目建设 管理办法（暂行） 根据集团公司当前所有在建或拟建工程项目的实际情况，为全面加强项目管理建设，重点推进各二级公司的体制完善，更好发挥项目部的主观能动性和创造性，进行以下安排： 各个在建或拟建项目所有事务，均由各项目部（已注册的为二级公司）统筹安排，实行项目部（二级公司）经理负责制，集团公司工程基建部负责对各项目进行监督管理，并给予技术支持与指导服务。 根据集团公司目前现状，对各二级公司从事工程基建管理的项目按以下基本建设程序进行管理实施。 一、项目经理是该项目的责任主体，负责组织协调、督促集团相关部门对该项目前期各类手续的办理，包括规划、土地、可研、立项、报建等手续的审批。 二、项目经理经集团公司任命后，负责组建项目部并独立开展工作。负责该项目的设计委托、地质勘探委托、设备选型等直接与设计方、勘察方、集团公司各职能部门（工程基建部、工程设计室、物资采购部）对接，确保该项目设计阶段各环节顺利进行。 三、施工蓝图到位后由项目经理负责给工程基建部报送两套图纸进行备案登记。其余图纸由项目经理负责分发给承包单位和监理单位。 四、开工前由项目经理组织承包单位、工程基建部、设计单位、监理单位进行图纸会审。 五、项目经理安排专人或组建项目班子负责施工现场的进度、质量、成本、协调等日常工程管理工作并及时与工程基建部对接，由工程基建部（工程设计室）负责处理施工（设计）过程中存在的重大技术问题。 六、设计单位、承包单位及监理单位的选择，由集团公司工程基建部按照公司内部的招标流程组织确定入围单位的目录。各二级公司在入围单位目录范围内，本着合理最低价原则，结合本项目建设的实际选择设计单位、承包单位和监理单位。并负责设计委托及各项合同的起草工作，报集团公司工程基建部，由工程基建部按照集团公司合同会签流程进行审核会签后方可下发。工程基建部要对合同会签件及合同双方签订完毕后原件进行备案。 七、各二级公司严格按照基本建设程序进行施工管理，现场若发生设计变更、图纸以外的签证，项目部应及时组织各参建方（集团公司基建部、监理、设计方）等进行会审确认，并办理设计变更单、工程签证单，作为工程结算的依据。 八、各二级公司根据工程进度计划或合同规定，每月25日之前向集团公司计划财务部填报下月工程用款计划。 九、各二级公司严格按照施工合同规定的有关条款办理进度款，办理进度款须填写进度款申请报告，附有形象进度（合格的工程量）及预算明细报表，经集团公司工程基建部对照现场进行审核确认无误后递交集团公司工程预算室进行最终审核，审定后报总经理（董事长）审批转财务执行。 十、各二级公司管辖的项目工程竣工，要求承包单位的竣工资料完善，由项目部组织各相关部门进行实体验收，竣工验收合格后方可办理结算。办理结算的程序由承包单位报各二级公司审核，经集团公司工程基建部复审，报集团公司工程预算室审核，审定后由总经理（董事长）审批转财务执行。 十一、集团公司工程基建部为各二级公司工程项目的管理主体，对各个工程项目做到每周、月、季度进行例行检查，按照施工进度计划进行分析，并严格考核，划清施工工期延误原因及责任。工程项目施工以及竣工验收阶段均由各二级公司组织实施，工程基建部负责对工程项目进行监管和提供技术支持与指导，督察监理单位履职尽责能力。 十二、各二级公司具体对各自分管项目的具体管理细则需在本办法前提下制定。