密云县经济社会发展情况.doc

PAGE 1 - 密云县经济社会发展情况 一、密云基本情况 密云县位于北京市东北部，是首都重要饮用水源地和生态涵养发展区。县城距市区45公里，距首都国际机场35公里。密云东、北部分别与河北省承德市的兴隆、承德、滦平三县交界，西、南部与怀柔区、顺义区、平谷区接壤。县域总面积2229.45平方公里，是北京市面积最大的区县，全县辖17个镇、2个街道和1个地区办事处。到2011年末，全县常住人口47.1万，户籍人口42.9万，流动人口8.3万，有满族、回族、蒙古族等33个少数民族。 密云自然地貌特征为“八山一水一分田”，山区面积占全县面积4/5，水源保护区占全县面积3/4。首都重要饮用水源――密云水库位于县域中央，最大水面面积188平方公里、最大库容43.75亿立方米，目前蓄水量11.8亿立方米。全县林木生态覆盖率达74.5%，水环境质量常年保持国家二级标准以上，湿润指数和水体密度居全市之首。2011年1月，国际休闲产业协会授予密云“国际最佳休闲宜居名县”称号。 历届党和国家领导人十分关心、关注密云经济社会发展，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导同志，都到密云实地视察指导过工作。 二、密云发展的总体思路 1994年5月，江泽民同志视察密云时指出：希望密云探索出一条保水与富民的新路，并欣然题词“绿山、净水、富民”。 2003年 1月，胡锦涛同志到密云调研时指出：密云水库是北京最重要的水源地，要切实保护好这一库生命之水，走可持续发展之路。围绕保水与富民两大主题，密云进行了长时间的探索与实践。 20世纪九十年代后期，密云提出 “举保水旗、吃环境饭”，大力实施了“首都水源区发展战略”。2005年，落实“首都生态涵养发展区”的功能定位，提出创建国家生态县的奋斗目标，并于2008年创建成功。 近几年来，县委县政府根据密云功能定位和首都发展的新要求，团结带领全县广大党员、干部、群众，深入贯彻落实科学发展观，坚持继承与创新，在认真总结历届县委县政府工作经验和工作成果的基础上，根据全县广大人民群众创造的经验，进一步完善并确立了符合密云特点的发展思路。 2009年7月，在县委十一届八次全会上，提出了密云生态涵养发展区工作方略，主要内容是：“认真落实科学发展观，按照‘人文北京、科技北京、绿色北京’的要求，尽快将密云的生态优势转化为发展优势，坚持‘发展是第一要务、保水是第一责任、生态是第一资源’的理念，保护生态环境，发展生态经济，促进生态富民，前提是保护环境，核心是加快发展，根本是促进富民，立足好、突出快，集中精力抓发展，建设生态富裕和谐新密云”。 2009年12月，在县委十一届九次全会上，提出了“三个走在前列”的奋斗目标，即：“到‘十二五’期末，我县经济建设努力走在全市五个生态涵养发展区前列，社会建设努力走在全市郊区前列，生态建设努力走在全国前列”。 2010年7月，在县委十一届十次全会上，提出把休闲旅游产业作为密云的战略性重要支柱产业，把密云建设成为以绿色为特征、以国际为水准、以高端重大项目为支撑，宜居、宜业、宜游的“绿色国际休闲之都”的发展定位。 2010年12月，在县委十一届十一次全会上，进一步明确了密云发展的产业方向、产业结构、产业布局。在产业发展方向上，坚持走绿色高端高效高就业的产业发展之路；在产业结构上，以环境友好型工业为主要支撑，以休闲旅游产业为战略支柱，以都市型现代农业为重要基础，以总部经济为后发优势；在产业布局上，突出“两区”（县经济开发区和非水源保护区中的产业园区）、“两带”（潮河产业带和白河产业带）、“一基地”（密云总部基地——密云生态商务区）。 2011年8月，在县委十一届十二次全会上，凝炼提出了密云形象，即：红色密云、绿色密云、金色密云。红色密云，是指密云有着光荣的革命传统和革命精神，是党领导密云人民进行革命、建设、改革的历史形象。早在土地革命时期，密云就开始有了党的活动，并于1933年9月建立了密云县第一个党支部。在民族革命时期，涌现出了像白乙化这样名闻京华的抗日民族英雄，2011年作为八路军的代表，和李大钊、邓中夏、高君宇、吉鸿昌等同志一起，被市委确定为重点宣传的八位革命烈士之一。涌现出了像邓玉芬这样被誉为当代“佘太君”的英雄母亲，为了保家卫国，牺牲了7位亲人。在解放战争时期，密云成为了我军进军东北的前进基地。在修建密云水库过程中，密云人民顾全大局，奉献出了24万亩良田，7万余人离开了自己世代居住的家园。绿色密云，是指密云有着山青、水净、天蓝的绿色优美环境，有着绿色发展理念、绿色文明行动，是北京环境最优美、生态质量最好的区县。金色密云，是指密云人民抓住发展机遇，努力把生态优势转化为发展优势，经济社会各项事业步入了快速发展期，发展后劲十足，财政收入连续三年保持20%以上的速度增长，密云的未来充满了金色的希望。 三、