高中政治必修二第五课作第一框.ppt

2010年3月5日，高一学生小明和爷爷正在家里看电视。 他们看到了以下的镜头…… 情境一:小明：爷爷，快来看，正在现场直播十届全国 人大五次会议开幕式。爷爷：哦，我也听说北京在开“人大”，这是个什么会议？ 小组自学、讨论、探究 任务： 第1组：我国人民如何行使管理国家事务的权力？ 第2、3组：我国人民代表大会的产生、性质、它与其它国家机关关系、职权怎样？ 第4组：全国人民代表大会性质、地位、职权、常设机关？ 人大代表 四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字： （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法 权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权 ； （3）关于国家大政方针、规划的通过则是决定权； （4）人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权 （2008年广东卷理科基础58）第十届全国人大及常委会5年来共听取并审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院的41个专项工伤报告，15个决算、审议和计划执行情况报告。这体现了人民代表大会的（ ） A．监督权 　B．立法权 　 C．任免权 D．决定权 情境三： 电视里介绍全国人大常务委员会组织系统及其职权。爷爷：这次人大会议3月16日就要闭幕。在闭会期间，全国人大的职权也就停止行使了。小明：在闭会期间，全国人大的部分职权将由它的常设机关行使。 探究三： 全国人大的常设机关是什么？它有什么作用？ （1）人大是国家的权力机关，不能说是立法机关，全国人大及其常务委员会才是我国的立法机关 （2）只有全国人大才拥有最高权力，地方人大包括全国人大常委会都不能用最高 。 （3）四个权力的区分关键是看内容，而不能看文字中有没有“决定”二字：如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权 ；关于国家大政方针、规划的通过则是决定权；人大听取审议“一府两院”的工作报告，总的说是属于行使监督权，但对报告中的经济社会发展计划部分的批准则是属于行使决定权 注意：四个“权力”的区分  关键是看内容 （1）如果是关系法律的立、改、废的决定则是立法权； （2）如果是对国家机关干部进行任免的决定则是任免权； （3）关于“一府两院”及其工作人员的年度工作报告或审查则是监督权； （4）审议通过上年度的工作报告是监督权，批准本年度的工作报告（将要执行）属决定权。 （5）关于国家大政方针、重大事项、规划的通过是决定权。 判断下列情形属于人大的哪种职权？ 全国人大常委会在检查中发现建筑领域中普遍存在拖欠工程款、拖欠农民工工资问题，建议国务院对政府投资工程拖欠工程款和农民工薪资的情况进行全面清查。2003年10月起，全国开展了清欠工作。 综合分析了国内外各种情况，十届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》将2006年经济增长预期目标定为8%。 2001年，沈阳市中人大会议否决了市中级人民法院的工作报告。 判断下列情形属于人大的哪种职权？ 2005年8月28日，十届全国人大常委会第十七次会议通过了《中华人民共和国治安管理处罚法》和《中华人民共和国公正法》。 水利部将辽宁阜新列为了全国水土保持重点治理区，将“三北”四期造林任务由86万亩调整到100万亩。 针对企业与机关事业单位退休人员养老金差距问题，劳动部会同财务部制定了调整企业退休人员基本养老金水平的有关政策，并已正式颁布实施。 人民 代表大会 各级人 民代表大会 人民代 表大会 常设机构 职权 职权 负责 产生、监督 性质： 全国 地方 全国人大 常务委员会 最高立法权、最高任免权 最高决定权、最高监督权 立法权、任免权、 决定权、监督权。 国家行政机关、 审判机关、 检察机关等 小结 国家权力机关 中央国家机构组织系统简图 全国人民代表大会 中华人民共和国主席 全国人民代表大会 常务委员会 最高人民 检察院 最高人民 法院 国务院 中央军事 委员会 各部委员会 权力机关 立法机关 司法机关 行政机关 暴力机关 国家元首 1．全国人民代表大会不是一次或一个会议，而是一个国家机关，开会是其行使职权的方式之一。 2、全国人民代表大会和地方人民代表会（是权力机关） 3.全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。（是立法