台湾高速公路电子收费系统规划.PDF

2004 海峽兩岸智慧 型運輸 系統學術研討會 2004 年 8月 16日 ~8月 20日 哈， 爾濱 台灣高速 公路電 子收費 系統規劃 1 2 3 4 梁樾 、連錫卿 、林之 杰 、李振隆 1. 台灣區國 道高速 公路局局 長 2. 台灣區國 道高速 公路局副 總 工程司 3. 台灣區國 道高速 公路局 業務組組長 4. 亞 新顧問團 隊計畫 經理 long.li@ 摘要 台灣高速 公路自 1974 年 7月開 始 收費 ，目前 （2004 年 8月 ）在編號 為國 道 1號 及 國 道 3號 之 兩條高速 公路 上 ，設 有 22個 收費 站 ，每年通過 收費 站的車 次將近 5億 次 ， 通行費 收入近新台 幣 200億 元 。收費 方式有回數票 、及 找零兩種 方式 。持回數票繳費 過 站時間已 縮短 至 3.7秒 ，每車道 每小時可 通 900輛 ，為 人工收費 之極限 ，但仍 無法滿足 更優質 收費服 務之需求 。為提 升效率 、降 低 成本 、並為 未來智慧 型運輸 系統建 立基礎 ， 高速 公路局 規劃 以民間 參與方式推動自動 化電 子收費 ，在 2003 年 2 月遴選及委託 總顧 問 進行規劃 及招商作 業。經過招商及甄 審 過程 台，灣高速 公路局 (以下簡稱高 公局 )於2004 年 4月 27日 與遠東電 子收費 公司 正式簽 約 ，隨即展開 系統建置作 業 。。 建置及營運 契約之特許 期間 一共 20 年 。為減 少對用路 人所 造 成之不便 ，電 子收費 之 將分為 兩階段 推動 。第 一階段仍 維持計 次收費 方式 ，但 將現有 收費 站的部 分車道由 人 工收費改 為電 子收費 ，在電 子收費的 利用 率達到 65%時 ，才進 入第 二階段 。第 二階段 將 全面 採用 「多車道 、自由 流」的電 子收費 方式 ，並按里程計費 ，達到 「走 多少 、付 多少」 公平付費的目 標 。 一 、前言 由 於資訊 與通訊 技術的 快速發展 ，電 子收費已 在世界各 地掀起 一陣 熱潮 。與傳 統 人 工收費 相較 ，電 子收費除 了能降 低 收費 成本 、減 少行車時間 之外 ，還有提昇行車 安全 、 節 省能 源 、減 少廢氣 排放 （環境污染 ）等好處 。電 子收費更是智慧 型運輸 系統(Intelligent Transportation System, ITS)之 基礎 ，可帶動諸 如電 子 、電訊 等產業的發展 。時 勢所 趨 ， 早在 1997 年台灣即研 究電 子收費 系統 ，並在 1998 年 11月 至 2001 年 1月 期間 ，在國 道 3號 高速 公路 樹 林及龍潭 兩收費 站 （參考圖 1）進行測試 。最後 於 2002 年 11月 ，由高 公局 規劃 以民間 參與方式推動 ，於 2004 年 4 月 與建置營運 公司 (遠東電 子收費 公司 簽) 約 ，正式展開台灣高速 公路 智慧 化新里程 。 1 2004 海峽兩岸智慧 型運輸 系統學術研討會 2004 年 8月 16日 ~8月 20日 哈， 爾濱 樹樹 林林收收費費 站站 龍龍潭潭 收收費費 站站 圖 1 高速 公路路 網圖 (資 料 來源 ：高 公局 網站 ) 二 、台灣高速 公路 收費 現況 1978 年 10月 ，第 一條 縱向高速 公路 （國 道 1號 ，全長 37