如何答复审查意见通知书.ppt

第一部分 如何答复专利申请审查 意见通知书 一、意见陈述书的重要性 在实质审查过程中，对于绝大多数发明专利申请，专利局都要采用审查意见通知书的方式将实质审查意见告知申请人。如果专利代理人和申请人能针对审查意见通知书撰写出令人信服的意见陈述书，并修改出合格的申请文件，则发明申请就有可能在较短的时间内被授权，大大缩短了实质审查程序。相反，提交的意见陈述书未对审查意见通知书作出正确的答复，就势必加长实质审查程序，甚至会使有可能取得专利的申请导致驳回的结果。因此，答复审查意见通知书是专利代理人的一项非常重要的工作。撰写意见陈述书的基本功，对于专利代理人和申请人来说应当通过实践积累经验，加以提高。 二、审查意见通知书简介 1、审查意见通知书的分类 (1)、第一次审查意见通知书 第一次审查意见通知书是审查员经过实质审查后首次发出的通知书，除了极少数可直接授予专利权的发明专利申请外，国家知识产权局专利局都应当发出第一次审查意见通知书。通常对于有授权前景的发明专利申请，第一次审查意见通知书在全面审查的基础上指出专利申请文件存在的所有缺陷；而对于无授权前景的专利申请，第一次审查意见陈述书将充分论述该专利申请不能授予专利权的理由。由此可知，第一次审查意见通知书通常在审查意见通知书中最为重要，且内容最多。 (2)、中间审查意见通知书 中间审查意见通知书(第2次、第3次…)是针对申请人的意见陈述书及新修改的专利申请文件继续进行实质审查后发出的，往往是对第一次审查意见通知书的补充，由中间通知书可以更清楚地得知该专利申请的前景。 2、审查意见通知书的构成 (1)、专用表格(又称“通知书扉页”) 专用表格中给出实质审查所依据的文本﹑引用的对比文件、对权利要求书和说明书的结论性意见、实质审查的倾向性结论意见、答复期限等。其中第一次审查意见通知书的专用表格中还给出专利申请的基本清况，如有无优先权要求、有无主动修改等。 (2)、审查意见通知书正文 通知书正文部分主要指出权利要求书和/或说明书的实质性缺陷，有授权前景时还指出专利申请文件所存在的其他问题，必要时还给出专利申请文件的修改建议。 3、审查意见通知书的倾向性意见 一般情况而言可分为三种情况: (1)、“肯定性结论意见” 专利申请文件仅存在形式缺陷,这类专利申请明显有授权前景，通常只要按审查意见通知书对权利要求书和/或说明书进行修改就可以授予专利权 。 (2)、“否定性结论意见” 专利申请存在着不可克服的实质性缺陷，这类专利申请无授权前景，如果意见陈述书没有足够理由来改变审查员的观点，该专利申请将被驳回。 (3)、“不定性结论意见”。 专利申请存在着实质性缺陷，需要根据专利申请的修改来确定其是否已消除这类缺陷，或者是审查员对该专利申请的内容尚无把握的情况。通常此时将根据申请人在意见陈述书中的观点以及修改后的申请文件是否已克服缺陷进一步判断是否授予发明专利权 。 三、专利代理人在答复审查意见 通知书时的主要工作 1 、阅读审查意见通知书 阅读审查意见通知书时，专利代理人应当从下述三个方面去理解审查意见。 (1)、 明确审查员实质审查后对该申请的总体倾向性意见 通过阅读审查意见通知书应当明确该审查意见通知书究竟属于肯定性、否定性和不定性三类结论意见当中的哪一类，以便对不同类别的审查意见通知书采取不同的处理办法。 (2)、了解审查意见通知书总体倾向性意见的途径 a、通过表格 通过审查意见通知书专用表格中第7栏（第一次审查意见通知书表格)或第6栏(中间审查意见通知书表格)所作出的选择来了解，其中第一个框相当于肯定性结论意见，第二个框相当于不定性结论意见，第三个框相当于否定性结论意见。 b、通过通知书正文 如果审查意见通知书中仅指出实质性缺陷而未对申请文件作全面审查，即未指出申请文件所存在的全部缺陷，这就意味着该专利申请的前景很可能被驳回；如果审查意见通知书既指出申请文件的实质性缺陷，又同时指出申请的形式缺陷，即指出申请文件的所有缺陷，则该倾向性结论意见通常应为不定性结论意见；如果审查意见通知书中仅指出申请文件的形式缺陷，甚至给出具体的修改建议，则属于肯定性结论意见。 c、通过通知书结尾 审查意见通知书可能在正文结尾部分还会给出比专用表格第7栏或第6栏中更具体、更明确的倾向性结论意见。 ? （3)、阅读重点放在审查意见通知书所指出的实质性缺陷 a