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交通局结对认亲常态化工作方案 　　为切实抓好结对认亲工作，巩固和扩大结对认亲活动成果，根据州结对认亲暨党支部共建共创办公室《关于扎实做好全州结对认亲整改工作的通知》，结合我局定点联系结对帮扶村的实际情况，制定如下“结对认亲常态化”工作方案。　　一、指导思想　　围绕“抓好民心工程，建设和谐社会”的总体要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实中央关于藏区工作的要求和党的十八大、省、州第十次党代会以及州委十届三次全委会议精神，实践党为人民服务的根本宗旨，适应时代要求和人民群众期待，着力解决群众最关心最直接最现实的利益问题，实现党群干群关系和谐。　　二、建立工作模式　　1、合理编组确定模式。在登门认亲、发放结对认亲卡的基础上，从班子成员中抽派带队领导，从各科及下属各单位分别抽派结对认亲小组成员，注重年龄、性别、职务、双语干部以及有基层工作经验人员之间的合理搭配，采取“5人一组、2个月轮换一次、背包进驻”的方式开展结对认亲工作。确保群众工作有实效、不间断，业务工作同步推进。　　2、履行职责落实任务。结对认亲小组要在入住本人结对户的基础上，兼顾我局结对点温拖乡和年古乡，对全局所有的结对农牧户开展一次普遍性走访，主要职责是：当好政策法规宣讲员、维稳工作信息员、矛盾纠纷调解员、科技推广服务员、民情民怨疏导员、文明创建引领员、创业致富指导员、红白喜事组织员。主要工作任务是：政策法规宣讲一次、重要精神传达一次、发展思路指导一次、农忙生产参加一次、科普知识推广一次、民情民意收集一次、生病住院探望一次、子女上学动员一次、民情民意收集一次、困难问题重点解决一批。其他干部职工要经常通过电话问候等方式，经常与结对户保持联系。　　3、保持工作持续不断。各结对小组要做好工作交接，对正在做和计划做的工作要交接清楚，做好交接记录。特别是要把群众诉求的内容、办理反馈进展情况、下一步工作等交接清楚，防止换人换工作、轮班轮空档等现象的出现，避免工作脱节断档。　　三、提高工作能力　　1、加强群众工作业务技能培训。组织干部职工集中收看《州群众工作骨干师资示范培训班》视频资料，并选择近年来一些群体性事件中的典型个案，进行逐一剖析，分析得与失，学会做好新形势下群众工作的基本要领，掌握处置突发性群体事件的基本方法。并邀请本单位基层工作经验丰富的老领导、老同志传授如何与群众打交道、如何调解矛盾纠纷、如何组织和发动群众、如何管理、教育和服务群众等群众工作基本方法。　　2、分层次推行学说藏语行动。挑选骨干参加州民干校举办的藏语培训，并计划在明年，至少开办2期藏语培训。建立干部职工“一帮一”、“一帮几”学说藏语帮带对子，开展帮带活动，鼓励干部职工在实践中学说藏语，向群众学藏语。　　四、做好基础工作。　　以结对认亲为契机，进一步细化结对认亲台账，充实《干部职工结对认亲基本情况登记表》内容。绘制结对户分布平面图，健全干部职工个人结对档案。　　五、建立健全机制　　1、建立群众困难问题会商机制。以结对认亲活动和支部共建共创活动为抓手，建立州、县、乡三位一体的群众困难问题会商机制。每年至少定期召开两次由县级联系领导、乡镇党委主要负责人、我局主要负责人共同参加的会商会议，整合力量，集中优势资源，切实解决群众反映的重大问题。　　2、建立群众诉求办理反馈机制。各结对认亲小组要全面收集、梳理群众合理诉求，认真填写诉求办结单，如实向乡镇党委政府反映，根据难易程度和管理权限，交由乡镇办理并限期答复；重大问题，超出干部职工能力范围的，由乡镇梳理各结对认亲小组反映的情况，提交会商会议共同解决；会商会议无法解决的，函告相关部门争取政策支持或纳入今后规划建设项目，给群众一个满意答复。　　3、建立健全舆情检监测机制。各结对认亲小组是基层舆情监测的流动站点，落实专人负责基层舆情信息的收集，及时、全面、准确地掌握舆情信息，科学研判分析，一旦发现有重大舆情，要及时逐级向州县乡上报。州县乡在认真分析研判的基础上，启动处置预案，及时调节负面舆情，力求快速、稳妥、有效处置。　　4、建立奖惩共担共享机制。实行结对认亲责任共担、风险共化、荣誉共享，凡今后结对农牧户涉嫌违法乱纪，组织、参与、策划危安事件、群体性事件，造成恶劣影响，结对干部职工和结对小组不知情或隐瞒不报的，要视情节追究相关责任人责任。把干部选拔任用与群众评价紧密结合，在干部选拔任用中引入群众评价机制。　　六、其他工作要求　　1、结对小组在元旦、春节、藏历新年等重大节日期间，要结合走访慰问、惠民资金兑现等，把温暖送进千家万户，同时，要开展送对联、挂灯笼、跳锅庄等群众喜闻乐见的活动，让群众过一个欢乐祥和的节日。　　2、结对小组要加大群众诉求收集、梳理、解决工作，并于每月25日前，向局结对认亲办报送一次“结对认亲”