FC99-10-2002年3月.docVIP

PAGE 4 FC 99/10 PAGE 5 FC 99/10 FC 99/10 2002年3月 为了节约起见，本文件印数有限。谨请各位代表及观察员携带文件与会，如无绝对必要，望勿索取。 Y6283/Ch.10 C C 财政委员会 第九十九届会议 2002年5月6－10日，罗马 关于人力资源管理问题的进展报告 引 言 一份全面的关于人力资源管理问题的报告（文件FC 97/15）曾于2001年9月提交财政委员会第九十七届会议。本委员会认为该报告在粮农组织人力资源管理改革倡议方面是有意义的和极为重要的，并将其提交理事会第一二一届会议。 财委就人力资源管理的重要性向本组织作出了积极反应，总体上支持该报告中包含的提议并提出了宝贵的建议和意见。委员会要求向其下届会议提交一份关于人力资源管理报告中各项建议落实情况的进展报告，包括预测的时间范围和绩效指标。本文件是应这一要求而编写的。 人力资源规划 如FC 97/15号文件中指出的那样，人力资源管理司的代表将与总部独立各部和办公室（监察长办公室、法律办公室、规范、执行及下放活动协调办公室、计划、预算及评价办公室）以及区域办事处举行会议，支持它们分析和规划其人力资源需要，尤其是： 清点现有人力资源； 预计今后二至五年内可能出现的变化； 协助它们制定一项部内人力资源计划。 将向每一个部/办公室提供关于其总的人事配备情况的数据，使其管理人员能够确定人力资源目标，并监测这些目标中每一项的进展情况。 时间范围：这项活动将在整个2002年和2003年期间进行。 绩效管理 人力资源管理司对粮农组织的绩效管理系统开始了一次深入的审查并正在考虑加强该系统的措施。修改绩效管理系统的目的是为了加强个别绩效计划与批准的计划目标之间的联系，并加强职责和责任的管理修养。也在考虑以国际公务员制度委员会的建议为基础制定的认定不良绩效和保持良好绩效的机制。 人力资源管理司正在准备一份概念文件，该文件将借鉴以前为拟定这方面的建议而成立的一个职工联合管理工作组的结论。它将说明一个修订的系统的突出特点，并将作为与计划规划、预算及评价办公室、管理人员以及职工协会的代表进行磋商的基础，然后提交人力资源委员会。 时间范围：该建议将在2002年底以前审定并开始与计划规划、预算及评价办公室、管理人员以及职工磋商，以便在2003年初将该建议提交人力资源委员会。新的系统如获批准将于2003年示范试验,?并根据这一试验进行必要修改。2003年底以前将完成对各级职工进行最后批准方案的介绍和培训，计划2004年全面实施。 强化招聘过程－专业人员招聘 本组织在招聘活动中面临如下挑战： 通过减少填补专业人员空缺职位的时间而提高效率； 保持优秀专业人才的高标准并改进秘书处的年龄结构和性别及地理平衡。 为解决这些问题正在采取如下行动： 填补职位占用的时间 通过下列一系列行动，将采取行动处理招聘过程中消耗时间最多的步骤，以便实现总体上减少招聘专业人员占用的时间。 (a) 对第一线管理人员的支持 自财政委员会上届会议以来，人力资源管理司招聘职能的专业人员配备应通过填补空缺职位而得到改善。这不仅将加强对第一线管理人员的咨询和支持服务，而且将使人力资源管理司对填补职位的过程进行更积极的监督。在招聘过程的每一阶段均有加快行动的可能性，但最费时间的部分是第一线管理人员进行面试、编列遴选名单以及准备向专业人员遴选委员会提交材料所花费的时间。近期行动要求向第一线管理人员提供更好、更全面的指导方针并增加对他们的培训和支持。 绩效指标：目标是减少填补专业人员空缺职位占用的平均时间，从2002年12月31日的175天减至2003年期间的140天。这一时间反映了从司里提出职位广告要求到最后任何的时间。 时间范围：将颁发修订的指导方针，并将从2002年4月15日开始培训第一线管理人员。 (b) 在处理广告要求阶段增加技术的使用 可能减少时间的第二个方面是批准和翻译空缺职位广告占用的时间。将通过利用事先批准的标准职责说明以及利用一个自动的职位数据库而减少时间。 绩效指标：到2002年12月31日,所有空缺职位广告中80％将在平均15天时间内批准、翻译和刊登。 时间范围：职位说明数据库将于2002年12月31日启用，新技术将用于空缺职位广告的批准和程序。 改进年龄结构、性别平衡和地理代表性－从被动招聘到主动招聘 改进申请人在年龄结构、性别平衡和地理代表性的组成将通过针对性的广告和招聘小组予以实现。 (a) 初级专业人员计划 2002年初向人力资源委员会提交了一份文件，供其批准。该文件确定了从2002年9月开始实施的一项初级专业人员招聘和发展计划的细节。 绩效指标：每年将招聘20名初级专业人员，从而降低专业人员招聘时的平均年龄。 时间范围：该计划将于2002年9月15日开始实施