经济增长与第三产业瓶颈-经济学家.PDFVIP

维普资讯 嚣 鬻嚣萋 蓦 掌 9iiiiiii．．．．．．曩鲁峨 善 差 鹭 糍 蓦 经济增长与 第三产业瓶颈 ·陈 自芳 (浙江省委党校经济学教研部，浙江 杭州 310012) 第三产业 曾长期不被我国传统理论和经济建设实践所重视，这导致第三产 业相对于第二产业及整体经济的明显滞后。笔者认为 ，在当前竞争 日益加剧、 产业升级压力不断加大、总需求不足的矛盾突出的形势下，第三产业已构成我国 迈 向现代化的主要的瓶颈约束。本文谨就这一问题的现状和对策作一探讨。 一 、 我国第三产业发展滞后的现实 同为英国经济学家，但分属不同时代的配弟、克拉克和费希尔都从不同角度 揭示了人类社会经济发展进程中，国民生产总值的最大比例从第一产业转向第 二产业，进而转向第三产业的客观必然性。当前，我国与发达国家相 比较，产业 低度化的最显著表现，就是第三产业发展的滞后，其表现为以下三方面： l、总量滞后。以我国1998年国内生产总值的构成与 1994年美国的构成 比 较，美国的一、二、三产业 比例是 l77％、21．8％和 75，O％，而我国的构成则是 18．4％、487％和32．9％。根据有关研究，我国第三产业的增加值被明显低估， 一 27 — 维普资讯 … - 潮 ； 瓣鞭誊 誊 ； 这主要是由于：第一，统计口径的区别。国际上多 在市县范 围内的区域经济主要是依靠工业经济的 是以人 口从事的经济活动的性质分类，而我国基 增长而增长，而第三产业的增长速度不但明显低 本以职业分类，会大大低估服务业的就业 比重。 于工业增加值总量的增长速度，而且低于GDP总 第二，我国企业的职工服务和福利活动 内部化，使 额的增长速度。数据显示，1985—1998年，第三 部分第三产业产值计入到第二产业。第三，我国 产业增加值增长率比第二产业低 3．2个百分点， 服务业的价格普遍偏低。国家统计局 1994年提 比全部国内生产总值增长率也低 0．3个百分点。 出我国服务业被低估 5个百分 ，最近有学者认 1992年，中共中央作出<关于加快第三产业发展 为，被低估的程度大约在 l0个百分点以上。0但 的决定》，国家规划此后十年中．第三产业发展速 即使考虑被低估的因素，我国第三产业的比重与 度要高于第二产业。但实际上，1991至 1998年 国际上相 比也是明显偏低的。与发达国家相差近 间，第二产业和第三产业年增长率分别为 2O．2％ 30个百分点，与相应的发展中国家相差约 15个 和15．O％，后者 比前者低五个多百分点。从表 l 百分点。 可以看到，从 1985年至 1998年，我国第三产业的 2、结构性滞后。1998年，我国第三产业的增 比重有较大的提高，从 28．5％上升到32．9％。但 加值中，交通运输、仓储、邮电、批零贸易及餐饮占 不是 由于第三产业 以比GDP总额增长率更高的 到44．3％，其余的55．7％中，常规行政管理、初 速度增长造成的，而主要是 由于第一产业的低速 等和中等教育、修理业、洗理业等传统低层次服务 增长，而导致其比重迅速缩小，其减少的份额让位 业亦占相当比重，而包括金融保险、信息业、咨询 于第三产业。 业、科技研究开发与服务、高等教育、旅游、新闻出