县特色小集镇重点项目规划总体思路—方案范文.docx

县特色小集镇重点项目规划总体思路—方案范文　　生态文明小集镇建设是人与自然、物质与精神、生产与生活、传统与现代融合在一起的系统工程，不仅涉及生态环境、基础设施等问题，更涉及历史、文化、生产、生活等方方面面。在规划上，必须与时俱进、突出重点、统筹兼顾、合力推进。　　（1）坚持导向性与操作性的统一，不断提高生态文明小集镇规划设计的科学水平。　　生态文明小集镇建设是一个“寻找美、发现美，打造美、展示美”的过程，离不开“美如画”的科学规划的指导。要更加重视规划设计问题，更加强调在科学规划中展现布局美，坚持规划导向性与操作性的统一，做到科学规划和依规建设的统一。深入分析区域发展潜力，尊重经济社会发展规律，充分听取群众意见，重点破解各类规划对接难问题，积极拓展生态文明特色小集镇建设的用地空间，努力做到空间布局优化、功能定位合理、梯次衔接有序、实施落地可行。　　（2）坚持普遍惠及与重点打造的统一，不断显现生态文明特色小集镇建设的整体效果。　　坚持全面惠及与突出重点的统一，以中心村、历史文化村落为支点，以美丽乡村风景线为骨架，从根本上、整体上、区域上改变***乡镇面貌，把***乡镇建设成为“宜居宜业宜游”的魅力乡镇、幸福乡镇、和美乡镇。一是培育具有鲜明个性的精品镇。生态文明特色小集镇之美体现于镇域的个性，克服镇域建设“千镇一面”和同质化、低质化的现象是当前的工作重点之一。***乡镇的地形地貌、资源禀赋、人文积淀等丰富而且迥异，要从自然、人文、产业、建筑、风俗仍至饮食、特产等方面，多角度、全方位地发掘村庄的个性和亮点，突出“一镇一品”、“一镇一景”、“一镇一韵”的建设主题，全力打造支撑生态文明特色小集镇地域品牌的精品镇。二是打造各具特色的美丽乡镇风景线。以精品镇为支点，以景观带为轴线，结合整乡整镇美丽乡村建设，串点成线、连线成片、整体推进。以沿景区、沿产业带、沿山水线、沿人文迹等为区域重点，以沿线绿化、干净整洁、小品塑造、立面改造等为建设重点，加大资金扶持力度，每年启动2—3个连线成片创建区块。三要扎实推进“四边三化”行动。启动全县“四边三化”行动（公路边、铁路边、河边、山边，净化、绿化、美化），这是与生态文明特色小集镇相互补充、相互促进的基础工程。　　（3）坚持现代村居与传统文化的统一，不断彰显生态文明特色小集镇建设的乡土特色。　　按照统一规划和部署，每年启动一批历史文化村落的保护和利用工作，把历史文化村落培育成为与现代文明有机结合的美丽乡村。一是悉心保护传统建筑的原有特色和历史氛围。采取有效措施，精心保护古村落的建筑形态、自然环境、传统风貌以及民俗风情，让它们古韵长存、永续利用，使这些珍贵的历史文化遗产更好地传承给后人。二是深度挖掘悠久的传统文化。以高度的文化自觉和文化自信，发掘文化村落中凝结着的耕读文化、民俗文化、宗族文化，让优秀传统文化在与现代文明的交流交融中，不断继承创新、发扬光大。三是有序利用优秀的历史文化村落资源。以强烈的责任意识，科学发展古村落休闲旅游、民间工艺作坊、乡土文化体验、传统农家农事参与等特色文化休闲旅游产业，走出古村落保护利用与城市化、美丽乡村建设和谐发展的新路子。四是切实改善群众的生产生活条件。根据历史文化村落的个性特点，正确处理好保护保全古建筑与提高农民群众生活品质之间的关系，按照传统建筑现代化、现代建筑本土化、居住条件人性化的要求，科学整治村庄环境，改善历史文化村落的环境面貌，不断显现历史文化村落的田园意境。　　（4）坚持当前建设与长效管理的统一，不断促进生态文明特色小集镇建设的可持续发展。　　宜居宜业宜游的美丽乡镇，是农民幸福生活的家园和市民休闲旅游的乐园，既要重视规划建设上的高水平、高质量，更要重视管理创新，不断促进美丽乡镇建设的可持续发展。进一步创新工作载体和方法，着力增强农民的生态环保意识，着力改造传统的生产生活方式，大力推行清洁生产和绿色消费，力求把美丽乡镇打造成为没有门票、开放共享的景区。一要开展农村清洁工程。围绕美丽乡镇建设“净、形、景”的要求，积极探索“分类减量、源头追溯、定点投放、无害化资源化”的垃圾处理模式，全面开展清洁工程，让“自然、朴素、清洁”成为美丽乡镇的第一感观。二要夯实农村环境基础。按照“广泛覆盖、全面惠及、提升水平”的要求，深入实施“垃圾处理、污水治理、卫生改厕、村道硬化、村庄绿化”等五大基础项目，扎实推进农村环境综合整治工作。三要建立健全长效保洁机制。全方位建立农村环境卫生长效保洁机制，健全“镇统筹规划、村集体主导、保洁员负责、农户分区包干”的常态保洁制度，创新完善筹资机制，探索建设村综合保洁站，开展“庭院、村庄、道路、河道”等点线面结合的综合保洁工作，大力培育“美丽乡村庭院清洁户”，不断建立健全生态文明特色小集镇建设的长效机制。　　（5）坚持美化环境与促进增收的统一，不断夯实