诚信经营放心消费承诺企业联盟专题.doc

“诚信经营 放心消费”承诺企业联盟专题 在全省“诚信经营 放心消费”承诺企业联盟推进会上的讲话 江苏省消费者协会副会长 许一新 同志们： 今天，省消协在这里召开全省“诚信经营放心消费”承诺企业联盟推进会，主要任务是：总结交流全省消协组织开展“诚信承诺联盟”工作的经验和做法，部署安排下一阶段全省“诚信承诺联盟”的推进工作。刚才，常州、苏州、连云港、扬州、镇江等五市各自介绍了本地区开展“诚信承诺联盟”的工作情况，各有特色，讲得很好。下面，我讲几点意见。 一、各地大胆探索、勇于实践，为全省开展“诚信承诺联盟”建设奠定了良好的基础 自2007年省政府号召全省开展放心消费创建活动以来，省消协积极响应，全面启动了“投诉不出门店”活动。各地消协组织围绕开展放心消费创建和“投诉不出门店”活动，积极探索、不断创新，通过在企业建立消费者投诉站（监督站），组织企业争创消费者满意单位、诚信单位、消费和解示范企业、示范街，建立消费纠纷和解联盟等方式，积极引导和促进企业诚信自律，取得了一定成效，为全省启动“诚信承诺联盟”建设打下了良好的基础。 扬州市消协早在2007年就开始了在全市范围内建立“诚信承诺联盟”的探索与实践。他们从实际出发，将“诚信承诺联盟”建设与放心消费创建活动、推行争议和解制度、支持企业培育品牌相结合，取得了很好的经验。 常州市消协坚持自主推进和联合行业协会共同推进相结合，借助行业协会的力量，深化“诚信承诺联盟”建设。如针对预付卡消费风险，主动联合常州市美容美发行业协会率先在该行业组建“诚信承诺联盟”，一方面通过加盟单位交纳“诚信保证金”，以保障对权益受损的消费者进行先行赔付；另一方面承诺“如果入盟单位无法履行义务、损害消费者合法权益，由其它的入盟单位承担连带责任”，为破解预付卡消费风险这一难题做出了积极的尝试。这种联盟成员间的连带担保责任的建立，不仅有效化解了消费者的后顾之忧，也为破解预付费式的消费风险，提供了一条可以借鉴的方法。 连云港市建立了“领导重视、部门配合、行业支持、企业响应”的企业诚信联盟创建机制。在该市消协的倡导下，新浦区工商局、新浦区消协联合质检、物价、卫生、税务、环保等九个部门，共同打造该市盐河路“餐饮放心消费示范”一条街，组织餐饮业代表签订了“餐饮消费维权公约”，公开向社会承诺：消费者可以自愿选择一次性消毒餐具，酒店内提供的酒水菜肴均明码标价，消费者可以自带酒水，等等。 苏州市全面深化区域创建机制，在广泛开展创建“零投诉企业”、“消费和解标杆企业”活动的基础上，在全市商业、服务业特色街区进一步开展“消费纠纷和解示范街”创建工作，目前全市范围内已创建和正在创建的消费争议和解示范街达20条。 镇江市坚持高起点定位，全方位推进，制定了三年发展“诚信承诺联盟”企业3000家的目标，着力构建社会诚信体系。目前，通过粮食行业协会已发展70多家放心粮油经销企业入盟；通过建材商会组织100家品牌经销商参加联盟。该市消协明确今明两年将在医疗卫生、金融保险、公用服务、邮电通信等与老百姓生活密切相关的十大行业，以行业协会为纽带，重点推进行业各会员单位的入盟工作。 此外，徐州市睢宁县消协将“诚信承诺联盟”活动与县委县政府开展的全县诚信“五创”活动有机结合起来，引导企业树立诚信经营品牌，营造放心消费环境；南通市港闸区消协依托市场开办方，结合市场经营实际，制定了《商户诚信经营信用等级考评办法》，开展“服务创星工程”试点工作，调动企业入盟积极性。 这些地区的积极探索与实践，为我省全面开展“诚信承诺联盟”建设工作奠定了良好的基础，各地要认真学习这些好的经验和做法，结合本地实际，突出地方特色，进一步做好“诚信承诺联盟”推进工作。 二、深化认识，切实增强开展“诚信承诺联盟”建设的自觉性和主动性 今年4月，省工商局出台了《关于充分发挥工商行政管理职能作用,进一步促进经济发展方式转变的若干意见》（苏工商〔2010〕6号），其中在大力营造放心消费环境，有效促进扩大内需方面，明确提出“着力构建便捷、高效的消费维权救助体系”，“指导各级消协组织建立万家 ‘诚信经营、放心消费’承诺企业联盟，推动企业诚信自律，切实保护消费者的合法权益”。“诚信承诺联盟”建设工作在全省全面启动以来，已经取得了积极进展，但各地的发展工作还不平衡，部分地区思想重视不够，推进力度不大，工作进展不快。各级消协组织要进一步统一思想，深刻认识这项工作的重要性和必要性，切实增强做好这项工作的自觉性与主动性。 首先，开展“诚信承诺联盟”建设是消协组织落实“消费与服务”年主题，服务经济发展方式转变的具体行动。中消协将“消费与服务”确定为2010年年主题，强调消费维权工作要紧密围绕拉动消费、扩大内需，做好相关服务工作。拉动消费、扩大内需，迫切需要加强市场主体的诚信建设，营造让消费者放心满意的消费环