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日照城镇化质量监测评价及特色小镇发展战略研究评估项目
采购内容
一、特色小城镇监测评估及发展战略研究项目技术服务要求
(一)工作对象
日照市11个特色小(城)镇培育创建有关工作。
(二)特色小(城)镇动态监测及绩效考核评估
1.依据国家和省特色小镇创建工作要求,结合日照实际,明确重点监测指标,制定日照市特色小(城)镇监测指标体系,建立信息监测信息报送工作机制。
2.明确特色小(城)镇创建考核内容、分值及获取方法,建立特色小(城)镇考核指标体系。依据平台监测、遥感监测、镇域统计数据,结合实地核查和调研,形成特色小(城)镇年度考核结果,编制特色小(城)镇年度考核报告。
(三)特色小(城)镇专题研究
1.总结分析日照特色小(城)镇创建工作情况,识别日照特色小(城)镇创建工作阶段性特色,开展与省内特色小镇创建工作发展态势对比分析,借鉴全国和省内特色小镇创建工作经验,提出创建工作对策建议。
2.依据日照特色小(城)镇创建工作进程,结合日照实际和省内外先进经验,参考前沿理论,挖掘日照市开展特色小镇创建的示范作用,找出适宜的发展路径,进行专题策划和推进措施研究,构建特色小(城)镇创建项目库,提高特色小(城)镇创建的可行性,开展具有日照特色的特色小(城)镇创建工作专项课题研究。
二、城镇化质量监测技术服务要求
(一)开展城镇化数据监测
本次监测应反映城镇化涉及的人口就业、经济、地域景观的转变过程,以及精神方面行为方式和生活方式的转变过程,涉及人口就业、经济发展、城市建设、社会发展等领域。监测指标数据获取渠道为:法定的统计部门、社会实地调查、地理信息遥感监测等。
(二)构建城镇化发展质量评价指标体系
依据城镇化监测相关理论,充分借鉴现有研究成果及省内外实践经验,结合当前全省城镇化发展的最新要求以及当地具体情况,从人口就业、经济发展、城乡建设、社会发展、居民生活、生态环境、公共服务等多个方面,分别构建符合实际的不同层级的城镇化监测指标体系,全面反映城镇化发展的速度和质量,体现不同等级城镇化发展的区别与要求。
科学构建全市、县域、建制镇三级城镇化质量评价指标体系,合理确定指标权重、数据标准化、信息合成等质量评价方法,为开展城镇化发展质量评价提供技术支撑。
(三)开展城镇化发展质量综合评价
1.编制2017年日照市城镇化发展报告。根据新型城镇化的内在要求,利用科学的城镇化质量评价体系及相关指标数据,开展全市、县域和建制镇三级城镇化发展质量的定量评价,科学评价各个层级的城镇化发展质量。
2.开展日照市城镇化发展质量评价结果分析。依据上述质量评价技术体系,对全市、县域、建制镇城镇化发展质量进行定量评价。
3.日照市城镇化发展对比分析。利用城镇化主要指标,开展日照与16个省内兄弟城市及国内相似城市城镇化发展情况对比分析,进一步明确日照城镇化的优势与不足,提出促进日照市城镇化的政策措施,为政府的各项决策提供依据。
4.提出提高日照市城镇化发展质量和水平的针对性建议。分析全市城镇化发展成效、特征及存在问题,鉴于日照市城镇化率低于全省平均水平,提出日照市提高城镇化发展质量和水平、提高城镇化率的实质性对策建议。
三、其他要求
(一)服务周期
投标人要求严格按照相关法律法规及行业规范,完成报告编制。合同签订后立即开展战略环评技术方案论证、资料收集、现状调查以及不同阶段的技术研讨等,6月30日前完成特色小镇战略研究专题报告,并制定特色小镇绩效考核评估评价办法,制定新型城镇化发展质量评价标准。11月30日前,完成特色小镇发展评估报告,完成2017年度城镇化发展报告,报告须经专家评审会评审通过(专家评审费用由中标人支付)。
(二)编制成果要求
特色小镇战略研究专题报告100套,特色小镇发展评估报告300套,2017年度城镇化发展报告300套,彩色打印,装订成册,同时提报电子版。
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