2005年全球经济分析报告.pdf

概览 区域贸易协定（RTAs）的激增正在深刻改 施扩大贸易的政策方面具有灵活性，而这在多 变着世界贸易格局。目前已经生效的协定数目 边贸易规则中处理得并不好。因此，贸易协定 超过 200 个，仅仅在过去 20 年间就增长了 6 通常不仅仅是削减关税，它还包括减少与标 倍。今天，三分之一以上的全球贸易发生在那 准、海关、跨境交易相关的贸易障碍和服务业 些具有某种形式的互惠性区域贸易协定的国 管制，以及范围更广的改善整体投资环境的规 家之间1 。欧盟和美国在区域贸易协定的激增 则。此外，这些协定通常是增进区域合作的更 中发挥着重要作用（参见图 1）。 大的经济政治努力的基础。区域贸易协定有助 本报告将探讨以下两个问题： 于激发和深化更广泛的国内政策改革；通过合 • 区域贸易协定的哪些特征极大地 理的设计，可以帮助形成更有利于稳定、投资 推动或阻碍了成员国的发展？ 和增长的政治环境。 • 区域贸易协定激增是否对多边贸 但是，并非所有协定都能创造新的贸易和 易体系构成了风险？如何控制这 投资机会，那些对外边境保护程度较高的区域 些风险？ 贸易协定尤其容易受到贸易转移效应的负面 影响（参见图 2）。事实上，基于多个数量经 济研究结果的统计分析显示，许多协定所损失 确定什么运作有效：开放的区域主义 的经济成本要大于其获得的贸易收入，因为它 们歧视非成员国中效率高而成本低的供应商。 当然，这一结论没有考虑潜在的动态收益，与 区域贸易协定通常是旨在与邻国深化经 2 服务贸易自由化相关联的正效应，或其它任何 济关系的更大的政治努力的一个组成部分 ， 采用新规定所产生的效益。但它强调了一点， 它们能够通过联合行动克服贸易的制度性和 即区域协定带来了一些值得协定的可能参与 政策性壁垒，以创造机会扩大贸易。基本而言， 者严密审视的风险。 当参与者较少且政策制定者认为有能力更好 地控制结果时，通常比较容易激发参与方相互 减少边境壁垒。而且，区域贸易协定在贯彻实 1 1作为双边或多国协定，区域贸易协定确保成 不同，例如普惠制（GSP）。另外，为了进行统 员国享有优惠的市场准入机会，符合条件的产 计，除非另有说明，欧盟内部贸易不包括在数 品通常可以享受零关税。按照世界贸易组织的 量贸易分析之中。欧盟是指 2004 年增加成员 惯例，“区域贸易协定”这个术语既包括互惠 之前所包括的 15 个国家。 的双边自由贸易区或自由关税区，也包括多国 2参见Devin 和 Estevadeordal （2004 ）和Schiff （诸边）协定。这些协定与非互惠的自愿协定 和winter （2003 ）等。