2019年《从零开始学公文写作》电子版.pdf

第二章 做能写的公务员 了解公文的基础知识，并不意味你就是单位里那个“能写”的人。事实上，凡是经历 过数年之后的公务人员，都有可能发现一个普遍的事实——虽然自己当年在学校里曾经笔 走龙蛇，有过发表文字的经历。但在公务工作中，自己却泯然众人，无法写出让他人称赞 的文字。其中原因究竟何在？或许，先让自己先“能写”，才是更为现实的起点。 2.1 写公文，不是“玩”文字 随着互联网时代的到来，今天的知识群体尤其是青年公务员，其文字表达能力较之以 往有显著的提高。许多年轻人在自己的微信朋友圈、QQ 空间或者微博中留下的文字，或叙 述精彩，或抒情充沛，显示出了他们把玩文字能力的水平。但让他们坐到电脑前正正经经 地写上一篇工作总结或者单位通知时，却有可能眉头紧锁不知从何处下笔。这种情况之所 以并非偶然，除了其受到的专业训练欠缺之外，对“玩文字”和“写公文”两者无法准确 区分，也是重要的原因。 2.11 公文不是文学 新任职的公务员小吕，工作表现积极、热情高涨，但偏偏对公文写作感到头疼不已。 每次领导要求他写一篇公文，他都觉得既是个苦差事也是个难差事。之所以说苦，是苦于 自己不能随心所欲地表现，而难，则是感觉不懂怎样在公文的规则框架下写文字。 小吕当年在学校也是文学社的成员，经常写一些抒情散文或者小剧场剧本，受到过不 少好评，甚至还有自己的“粉丝”。网络上，他也写过穿越小说连载，被不少网友收藏追 捧。于是，写起公文来，他也常常不由自主地将创作经历中的习惯表现出来。写一篇总结， 他的开头是“微风送暖，大地回春，我单位送走了过去的一年，工作成绩等待着总结。” 写一篇通知，他的结尾则是“将这样的工作做好，才能不辜负党和人民对我们的期望！”…… 显然，小吕还没有熟悉自己在公文面前的角色，他依然或多或少地将自己看做“玩文 字”文学青年，而不是使用公文在进行工作。 ·2 · 类似的案例并不鲜见，这说明，能不能写好公文，并不完全取决于一个人的文字能力 任何写作，都有着不同的目的。文学写作，其最高目的在审美和艺术性，而普通目的很有 可能只是限于自我表现或者娱乐。例如，越来越流行与网络、影视和生活中的“段子”文 化，就是典型的例子——这些段子可能并不具备多少审美情绪和艺术性，甚至大打擦边球， 但却能够得到许多人的喜爱和认同，而写作者也被推崇为“段子手”。 虽然“段子”文化的存在有其合理性，是社会群体或个人的心理补偿或宣泄。但问题 是，如果用相同的态度去看待任何写作，就难免会陷入到“为玩而写”的泥潭中。 避免落入这样的泥潭，公务员应该从正确看待公文的表现形式做起。要知道，文学的 写作讲究个性，写作者可以调动自己的想象能力，打破束缚并追求新的境界。因此，在文 学的形式上不会有什么规定，而是可以随意创新。但公文的表现形式是约定俗成的，每一 个文种都有约定俗成的格式与要求，而即使是讲话稿这样的常用公文，实际上也有其稳定 的表达逻辑。想要写好公文，就必须要接受这种看似死板的格式化形式，才能做到“戴上 镣铐跳好舞”。 当然，绝大多数公务员在写公文时，对结构要求相当重视。但表现在其具体的写作过 程中，依然有“玩文字”的倾向，甚至不少已经有相当丰富工作经验的人，在从事公文写 作时，还是会误入歧途，但自己却不以为意反而沾沾自喜于其“熟练”。 这种有经验的“玩文字”弊病，通常表现在下列几个方面： 2.12 堆砌文字不可取 写作者把公文写得繁琐不堪，看上去好像内容丰富，但却拖沓累赘，无法让人把握其 重点。这种故意将公文拉长的做法，显然是只为了追求形式而忽略公文原本应有的价值和 功能。 某地市政府年终收到了45 份县处级机关的工作总结。其中，最长的总结共有 16000 余 字，而最短的也有8000 多字，平均每份总结已经超过了万余字。这么多工作总结，就算领 导们平均看，也要看十几万字共数百页的材料。对于工作繁忙的市委书记和市长来说，这 显然是不小的负担，而总结所起到的作用也就乏善可陈了。 之所以工作总结变成了文字堆砌游戏，问题出在对流水账的热衷上。有人看研究了其 ·3 · 中一份来自于计生委的年终工作总结。全文14000 多字，开头有1000 多字阐述了国家大政 方针和社会经济发展的背景，又用1000 多字按照时间顺序记叙过去一年的总成绩，然后再 用大篇幅从六个方面分别进行总