必修2.5我国人民代表大会制度.pptVIP

人民代表大会制度： 藁城一中：李景彦 学习目标 了解人大制的含义、地位、基本内容 理解人大制的组织和活动原则 理解坚持人大制的原因 我国国家机构的组织体系 全国人民代表大会 省人民代表大会 市人民代表大会 县人民代表大会 镇人民代表大会 中央人民政府 省人民政府 市人民政府 县人民政府 乡镇人民政府 最高人民法、检 省高级人民法、检 市中级人民法、检 县初级人民法、检 中央军事委员会 军事机关 司法机关 行政机关 权力机关 权力机关 民主集中制的人民代表大会制度 人民民主专政 政体 国体 政体指国家政权的组织形式，即统治阶级采取何种形式来组织自己的政权机关 国体即国家性质，是指社会各阶级在国家中的地位 （内容） （形式） 直接体现 人民当家作主 本质 实现 决定 反映 在2010年全国人代会期间，中央各大新闻网站上纷纷开辟了“人大代表征集议案”、“听民情答民意”、“手机开两会”等民意调查栏目；不少网站提供了论坛、网络调查和手机、“飞信”等各类平台与网民互动。人大代表通过媒体、代表议案、审议发言，直接或间接地回应这些“草根意见”，形成了会内审议与会外献策互动的民主新景观 探究：人大代表为什么要与群众保持密切联系，听取反映群众意见和要求？ 人大代表大会的代表由人民民主选举产生，对人民负责，受人民监督。 对违反人民意志和利益的或不称职的代表， 人民有权依法予以罢免。 人民代表大会与人民的关系 湖南省十届人大常委会第三十次会议通过投票表决的方式，全票通过了“罢免杜崇烟全国人大代表资格的决议”。 湖南省株洲市石峰区映峰居民委员会的61名选民向该区人大常委会提交要求罢免映峰居民委员会主任袁志良的区人大代表资格的意见。罢免理由是，袁志良以权谋私，不能模范遵守宪法和法律。 十一届全国人大三次会议国务院总理温家宝向大会作政府工作报告说明了什么？ 国家领导人是这样选举产生的 ●从这组图片中你可以看出人大 在行使什么职权？ ●总理、最高人民法院院长和检 察院检察长是怎么产生的？ ●人民代表大会与其他国家机关 的关系？ 其他国家机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。 （即：人大在国家政权机关体系中处于核心地位） 这与人民法院独立行使审判权是否矛盾？为什么要独立行使审判权？ 人 大 代 表 法 庭 听 审 ●其他国家机关是如何开展工作的？ 其他机关依法各自行使其职权。 对“一府两院”的这一规定，有利于维护法律的尊严，保证司法公正，有利于对行政机关权力的监督，保证政府依法行政。 人民法院独立行使审判权,人民检察院独立行使检察权,它们都不受国家行政机关,社会团体和个人干涉。 但并非不受任何监督：司法机关受人大和党以及公民的监督。 人大与其它国家机关的关系 ①决定与执行的关系。 ②监督与被监督的关系。 ③支持与协调一致开展工作的关系。 ㈡ 民主集中制（人代制组织活动特点） 定义：在民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度 邓小平同志指出：“民主集中制是我们党和国家的根本制度，也是最合理、最便利的制度，永远不能丢。” 过分强调民主，而不要集中的后果容易导致极端民主化和无政府主义 过分强调集中，不要民主将会严重地脱离实际、脱离群众，就容易导致官僚主义 民主 在我国，凡属全国范围内的重大问题，以及重大的方针、政策，中央国家权力机关制定通过之前,要广泛地听取各方面的意见。 集中 将那些积极的、合理的，能反映问题本质的意见集中起来，形成领导的意见、决策或在此基础上制定相应的方针、政策。 集中必须以民主为基础,才能充分反映人民的利益和意志。民主不是无政府主义,必须以集中为保障,才能集中统一人民意志,代表人民统一行使国家权力。 人民代表大会制度的组织和活动原则 民主集中制原则 民 主 集 中 人民和人民代表的关系看 从人大与其他国家机关的关系看 从中央和地方国家机构关系看 人民民主选举人大代表 人大代表集中统一行使权力 其他国家机关分别行使各自权力 其他国家机关由人大产生、对人大负责 地方分权 中央统一领导 3、人民代表大会制度的含义和内容 ①含义 ②内容：A国家的一切权力属于_______ B人民通过选举选出_____组成_____ 作为国家权力机关 C由权力机关产生_______依法______ D实行__________的组织和活动原则 课堂探究(P60)：人民代表大会和人民代表大会制度的关系。 提示：二者的区别是 人民代表大会是国家权力机关，行使立法权、决定权、任免权、监督权； 人民代表大会制