水库移民工程四项目管理.ppt-湖南省水库移民网.ppt

第七章 水库移民工程项目验收 水利工程验收的分类 按验收主持单位可分 法人验收 政府验收 分部工程验收 单位工程验收 水电站（泵站）中间机组启动验收 合同工程完工验收 阶段验收 专项验收 竣工验收 环境保护 水土保持 移民安置 工程档案 枢纽工程导（截）流验收 水库下闸蓄水验收 引（调）排水工程通水验收 水电站（泵站）首（末）台机组启动验收 部分工程投入使用验收 验收工作的主要依据 1 国家现行有关法律、法规、规章和技术标准； 2 有关主管部门的规定； 3 经批准的工程立项文件、初步设计文件、调整概算文件； 4 经批准的设计文件及相应的工程变更文件； 5 施工图纸及主要设备技术说明书等； 6 法人验收还应以施工合同为依据。 验收工作的主要内容 1 检查工程是否按照批准的设计进行建设； 2 检查已完工程在设计、施工、设备制造安装等方面的质量及相关资料的收集、整理和归档情况； 3 检查工程是否具备运行或进行下一阶段建设的条件； 4 检查工程投资控制和资金使用情况； 5 对验收遗留问题提出处理意见； 6 对工程建设做出评价和结论。 工程验收监督管理 工程验收监督管理应包括以下主要内容： 1 验收工作是否及时； 2 验收条件是否具备； 3 验收人员组成是否符合规定； 4 验收程序是否规范； 5 验收资料是否齐全； 6 验收结论是否明确。 竣工结算和竣工决算的区别与联系 第四节 建设项目竣工结算与决算 第七章 水库移民工程项目验收 c 竣工结算 竣工决算 1、编制范围 建安工程的单项工程（或单位工程） 建设项目全部 2、编制单位 施工单位编制，报送建设单位审定后， 双方办理结算签认手续 由建设单位编制的，报送上级主管部门 3、文件性质 反映竣工结算工程全部造价的经济文件 反映建设项目建成后实际造价和投资效果文件 4、编制前提 经办理验收手续后或竣工验收报告被批准 经有关部门验收后 5、相互联系 结算是决算的基础 第八章 水库移民工程项目后评价 一、项目后评价内涵 　可行性研究和项目前评价是在项目建设前进行的，其判断、预测是否正确，项目的实际效益如何，需要在项目竣工投产后根据现实数据资料进行再评估来检验，这种再评估就是项目后评价。项目后评价可以全面总结项目投资管理中的经验教训，井为以后改进项目管理和制订科学的投资计划提供现实依据。 二　项目后评价的作用 1、总结项目管理的经验教训，提高项目管理的 水平。由于建设项目管理是一项极其复杂的活动， 它涉及到许多部门，因此项目能否顺利完成关键在 于这些部门之间的配合与协调工作做得如何。通过 项目后评价，对已经建成项目的实际情况进行分析 研究，有利于指导未来项目的管理活动，从而提高 项目管理的水平。 三　项目后评价的作用 2、提高项目决策科学化的水平。项目前评价是 项目投资决策的依据，但前评价中所作的预测是否 准确，需要后评价来检验。通过建立完善的项目后 评价制度和科学的方法体系，一方面可以增强前评 价人员的责任感，提高项目预测的准确性；另一方 面可以项目后评价的反馈信息，及时纠正项目决策 中存在的问题，从而提高未来项目决策的科学化水 平。 　　3、为国家投资计划、政策的制定提供依据。项 目后评价能够发现宏观投资管理中的不足，从而国 家可以及时地修正某些不适合经济发展的技术经济 政策，修订某些已经过时的指标参数。同时还可根 据反馈的信息，合理确定投资规模和投资流向，协 调各产业、各部门之间及其内部的各种比例关系。 此外，国家还可以充分地运用法律的、经济的、行 政的手段，建立必要的法令、法规、各项制度和机 构，促进投资管理的良性循环。 我国基本建设程序尚缺乏对项目决策和实施效 果的反馈环节，而项目后评价刚好弥补了这一弱点，它对我国基本建设程序的完善和健全、改进宏 观决策将会起到越来越重要的作用。 4、为银行部门及时调整信贷政策提供依据。通 过开展项目后评价，能及时发现项目建设资金使用 中存在的问题，分析研究贷敦项目成功或失败的原 因，从而为银行部门调整信贷政策提供依据，并确 保资金的按期回收。 5、可以对企业经营管理进行“诊断”，促使项 目运营状态的正常化。项目后评价是在项目运营进 行，因而可以分析和研究项目投产初期和达产时期 的实际情况，比较实际情况与预测情况的偏离程度 ，探索产生偏差的原因，提出切实可行的措施， 从而促使项目运营状态正常化，提高项目的经济效 益和社会效益。 谢 谢！ * * * * * * * * * * 二、招标的工作程序 第三节 工程招标工作 第四章 水库移民工程项目的招标投标管理 1、开标 开标是指招标人将所有在提交投标文件的截止时间前收到的投标文件当众予以拆封、宣