有关地区和部门积极推进国家重大政策措施落实的具体举措.PDF

附件 1 有关地区和部门积极推进 国家重大政策措施落实的具体举措 一、积极落实健康扶贫、产业扶贫及生态扶贫政策，推 进脱贫攻坚 （一）重庆市、宁夏回族自治区开展健康扶贫医疗救助 “一站式”报销结算工作。2018 年5 月，重庆市开通建档立 卡贫困人口健康扶贫医疗救助 “一站式”结算平台，贫困人 口在全市基本医疗保险定点机构就医，只需缴纳个人负担部 分，医疗机构在垫付符合救助报销政策部分后，与区县健康 扶贫相关部门按月结算，改变了贫困人员先缴费再报销的做 法。截至2018 年9 月底，通过平台享受健康扶贫医疗救助 已达14.66 万人次。2018 年以来，宁夏回族自治区建立覆盖 全区的健康扶贫医疗保障 “一站式”结算信息平台，建档立 卡贫困人口基本信息与定点医疗机构、民政、人社等部门间 实现互联互通，全区83 万名建档立卡贫困就医患者已实现 住院就诊时在医院内“一站式”结算报销。 （二）陕西省镇安县推进实施 “社区工厂”模式。镇安 县将易地扶贫搬迁规划和产业规划相结合，实施“社区工厂” 脱贫模式，围绕移民搬迁安置点设立产业项目，将移民搬迁 安置人口转化为产业工人，并建立产业扶贫基金扶持产业项 目发展，推动移民搬迁安置人口从产业项目收益中享受分红， 逐渐实现脱贫。2017 年以来，镇安县共围绕移民搬迁安置点 实施各类产业项目217 个，辐射带动3100 余户贫困户就业 增收。 （三）国家林草局组织选聘建档立卡贫困人口担任生态 护林员。2016 年以来，国家林草局 （原国家林业局）将促进 贫困人口脱贫和加强森林资源管护相结合，在集中连片特殊 困难地区和国家扶贫开发工作重点县，加大资金投入，组织 选聘37 万名建档立卡贫困人口担任生态护林员，对森林、 湿地、沙地等资源进行巡护管理，带动贫困人口稳定增收。 二、加快新旧动能转换和科技创新，促进实体经济转型 升级 （一）山东省稳步推进新旧动能转换重大工程实施。 2018 年7 月，山东省出台《关于支持新旧动能转换重大工程 的若干财政政策》、《关于财政金融政策协同配合支持新旧动 能转换重大工程的实施意见》等文件，综合运用股权投资、 贷款贴息、风险补偿等政策工具，围绕传统产业提质增效等 7 个重点方向，采取财政转移支付分配与新旧动能转换成效 挂钩、对财政收入结构优化给予奖励等措施，实施精准调节， 定向支持山东省新旧动能转换重大工程。 （二）天津市加大政策和服务支持，发展智能科技产业。 天津市出台“智造十条”实施细则等政策，支持企业智能化、 工业互联网、机器人产业等10 个重点领域的科技产业发展， 免费为企业提供智能化改造评估评测，对企业购置智能化设 备给予补助，建成投运一批云平台并发放 “云惠券”支持企 业上云，为企业实施智能制造提供服务支撑。截至2018 年9 月底，天津滨海工业云平台已有用户7200 余家。 （三）江西省鹰潭市推进移动物联网建设及应用，开展 “智慧城市”建设。鹰潭市大力推动移动物联网产业发展， 建成覆盖全域的移动物联网网络，搭建移动物联网公共服务 平台，开展设备检测、产品孵化、技术研发、标准制定等工 作，探索移动物联网示范应用。截至2018 年9 月底，鹰潭 市聚集物联网企业150 余家，基于移动物联网技术实施 “智 慧城市”改造，全市智能水表、智能路灯的改造率均在90% 以上。 三、深化 “放管服”改革，优化营商环境 （一）四川省成都市城乡建设委员会和辽宁省大连长兴 岛经济技术开发区探索企业投资项目承诺制审批。2018 年以 来，成都市城乡建设委员会针对施工许可实行企业作承诺、 政府强监管的“告知承诺制”审批模式，施工许可的办理要 件从21项精简到9 项，办理时限从6 个工作日减少至3 个 工作日；2017 年3 月以来，大连长兴岛经济技术开发区将涉 及投资项目审批的22 个承诺事项、72 项承诺内容一次性告 知企业，企业作出承诺后政府实行 “容缺、并联”审批，截 至2018 年9 月底，该区已对10 个投资项目实行承诺制审批 管理，部分项目开工时间比实施承诺制前提前8 个月。 （二）广西壮族自治区北海市推行 “打包审批、勘审同 步”行政审批模式。2018 年以来，北海市将15 项行政审批 事项分类整合为 “市政项目审批包”、“旅客运输审批包”等 6 个审批包，实行同时受理、同时审核、同时勘验、同时审 批。截至2018