无锡巿通用航空发展规划.doc

无锡市通用航空发展规划 二〇一七年三月 目 录 前 言 一、发展现状和制约因素 1 （一）发展现状 1 （二）制约因素 4 二、发展形势及需求预测 7 （一）发展形势 7 （二）需求预测 8 三、发展思路与目标 11 （一）指导思想 11 （二）基本原则 12 （三）发展目标 12 （四）发展方向 14 四、通用航空规划方案 16 （一）通用机场布局方案 16 （二）通航产业布局方案 17 五、环境影响与防治措施分析 19 （一）环境影响分类 19 （二）主要防治措施 21 六、规划实施及保障措施 23 （一）实施计划 23 （二）投资估算 24 （三）保障措施 24 附表1.无锡市通用机场布局规划方案表 附表2.无锡市通用机场建设实施计划表 附图1.无锡市周边区域通用机场布局现状图 附图2.无锡市周边区域通用机场布局规划图 附图3.无锡市主要通用机场布局规划方案图 附图4.无锡市通用机场近期建设计划图 附图5.无锡市通用机场中期建设计划图 附图6.无锡市通用机场远期建设计划图 前 言 通用航空是民用航空的两翼之一，通用航空产业是朝阳产业，对促进地方产业结构调整和转变经济发展方式具有重要作用。近年来，国务院和国家民航局高度重视通用航空发展，出台了一系列有利于促进通用航空快速发展的政策措施，包括低空空域开放试点、通航飞行任务审批程序简化、通航机场建设审批权下放、通航运营补贴政策、私人飞行培训简化等方面。同时，江苏省委、省政府也十分重视通用航空发展，相继开展了《江苏省通用航空发展战略研究》《江苏省空中应急救援网络布局规划研究》《江苏省“十二五”及至2030年通用机场布局规划》《江苏省通用航空发展政策研究》《江苏省通用机场规划建设运营管理方案研究》等一系列研究课题，确定将通用航空作为江苏省今后交通运输发展的重点，要优化通用机场布局结构，加快推进通用机场与临时起降点建设，率先构建通用航空应急救援网络，助推全省通用航空产业快速发展。 无锡是 HYPERLINK "/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=16555" \t "_blank" 长江三角洲重要的中心城市之一,是 HYPERLINK "/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=16555" \t "_blank" 长三角 HYPERLINK "/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=7611107&ss_c=ssc.citiao.link" \t "_blank" 先进制造业基地、 HYPERLINK "/lemma/ShowInnerLink.htm?lemmaId=215055&ss_c=ssc.citiao.link" \t "_blank" 服务外包与创意设计基地和区域性商贸物流中心、职业教育中心、旅游度假中心,是华东地区重要的交通枢纽。“十二五”以来，无锡市通用航空业得到较快发展，华西通用机场建成运营，宜兴通用机场项目前期工作加快推进，航空产业经济发展迅速，但与无锡经济社会发展水平和不断增长的空中交通需求相比，通用航空发展尚处于起步阶段，存在通用机场规模不足、机场建设严重滞后、服务功能单一、空域资源使用受限、航空产业基础不强等突出问题。“十三五”及今后一段时期是无锡市率先实现现代化的重要时期，全市将迈入后工业化、新型城镇化、交通运输现代化互动并进的新阶段，通用航空发展需求将更加旺盛，亟需加快构建“规模适度、布局合理、功能完善、产业先进、支撑有力”的通用航空体系。 本规划以《无锡市城市总体规划》《无锡市土地利用总体规划》、《无锡市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《无锡市交通运输“十三五”发展规划》等为编制依据，充分吸收《江苏省通用航空发展战略研究》《江苏省通用航空发展政策研究》等相关成果，并与《国家通用航空专项发展规划》《华东地区通用航空布局规划》《江苏省“十二五”及至2030年通用机场布局规划》等进行衔接，以2014年为规划基年，2020年、2025年和2030年为规划目标年，明确无锡市通用机场布局方案、功能定位及建设任务，阐述通航产业发展思路，是无锡市通用航空发展的指导性文件。 - PAGE \* MERGEFORMAT1 - 一、发展现状和制约因素 （一）发展现状 1．通航企业 当前在无锡从事通用航空飞行业务的企业共有3家，分别为江苏华西通用航空有限公司、亚捷通用航空无锡有限公司和无锡华飞通用航空有限公司。 （1）江苏华西通用航空有限公司 该公司是江苏省农村首家通用航空公司，也是国内第一家村办航空公司，2011年7月获得民航华东管理局筹建许可，2012年7月26日被民航华东管理局批准正式开航，经营业务以空中游览为主、通用航空作业为辅，江阴华西直升机场