中部地区人力资本投资比较剖析.doc

中部地区人力资本投资比较剖析 　　摘要：以河南省为主体的中原经济区是我国未来区域经济发展格局中的重要一环，而人力资本投资状况对区域经济的发展起着重要的作用。文章在构建人力资本投资指标体系的基础上，对以河南省为主体的中原经济区与中部其他地区以及东部的江苏省在人力资本投资方面进行了对比分析，并在此基础上提出了相应的对策建议。 　　关键词：中原经济区；主成分分析；人力资本投资；人力资本投资指数 　　中图分类号：F240 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2013）10-0147-03 　　1 概述 　　2010年12月21日，国务院印发了《全国主体功能区规划》，中原经济区正式纳入全国规划，上升至国家战略层面。这一重大举措不仅给以河南省为主体的中原经济区带来重大的发展机遇，也将对促进整个中部地区的崛起提供有力的政策支持。而对于一个国家或地区的发展来说，人力资本是区域经济增长的重要影响因素，沈坤荣等通过实证研究表明，人力资本上的差异是造成地区差距的主要原因，蔡昉等的研究表明人力资本初始秉赋显著地与区域经济增长成正相关，是促进经济增长的重要因素；同样，国外学者Lucas和Romer等人的研究表明，高质量经济增长主要来源于人力资本存量，区域人力资本的差异势必制约区域经济的协调发展。因此，在当前国家大力促进中原经济区发展的背景下，研究中原经济区的人力资本投资问题，比较分析以河南省为主体的中原经济区与中部其他地区在人力资本投资方面的差异及不足之处，进一步促进整个中部地区的协调发展，实现中原经济区的跨越式发展，对于建设中原经济区、加快中原崛起和河南振兴具有重大而深远的意义。 　　本文将在构建人力资本投资指标体系的基础上，着重对比以河南省为主体的中原经济区与中部其他五省以及东部地区在人力资本投资方面的差异，采取层次分析法以及专家打分法，对指标体系进行权重分配，以各省区2011年的相关数据为基础进行加权对比分析，并在此基础上提出相应的发展对策建议，以期对促进中原经济区的发展提供支持。 　　2 区域人力资本投资指标体系的构建 　　自从美国经济学家西奥多舒尔茨人力资本理论以来，人力资本的影响逐渐受到人们的重视。加里贝克尔认为，人力资本是通过人力资本投资形成的资本，主要表现为教育支出、保健支出、劳动力国内流动等形成的资本。基于此概念并借鉴当前其他学者的研究成果，如李涛提出的六维人力资本钻石模型列，徐莉等从人力资本投资和人力资本存量两方面构建的指标体系，本文进行了综合归类，提出以下指标体系： 　　（1）教育培训指标：X1：人均教育支出，该指标反映各省区基本教育投资水平；X2：教育经费占GDP比重，该指标反映各省区政府对各类教育的投资力度；X3：万人大专人口数，该指标反映劳动人口中素质较高人员状况；X4：成人高校在校学生数，该指标反映各省区成人非正规教育投资的水平；X5：每万人拥有专业技术人员，该指标反映各省区教育培训投资人力资本产出的状况。 　　（2）科研开发：X6：每万人拥有科技人员，该指标反映各省区科研方面投资形成人力资本的状况；X7：每万人拥有专利授权数，该指标反映各省区人力资本的创新能力；X8：人均科技支出，该指标反映各省区科技资金基本投入状况。 　　（3）医疗卫生保健：X9：每万人拥有床位数，该指标反映各省区形成人力资本的医疗卫生保健设备投资。X10：每万人拥有医生数，该指标反映各省区形成人力资本的医疗卫生保健人员投资；X11：人均医疗保健支出，该指标反映各省区人均的医疗卫生保健方面形成人力资本的投资。 　　（4）劳动力迁移：X12：从业人员占总人口比重，该指标反映各省区经济活动人群参与劳动及其形成生产力的程度；X13：从业人员平均工资，该指标反映各省区人力资本投资回报的总体平均水平；X14：万人拥有职业介绍机构数，该指标反映各省区劳动力迁移的机构投资状况。 　　（5）社会保障：X15：社会保障率，该指标反映各省区劳动力迁移的社会保障投资状况。 　　3 中部六省区人力资本投资比较分析 　　根据构建的人力资本投资指标体系，对中部各省及江苏的人力资本投资进行综合评价（见表2），由表中数据可以得出一个基本的结论就是：包括河南省在内的中原经济区以及中部其他五省在人力资本的投资水平明显低于江苏省。另外，中部六省内的人力资本投资水平也有较大的差距，其中山西省人力资本投资最高，比第二位的湖北高出6点多；而河南、江西和湖南的人力资本投资较低；江西的人力资本投资水平最低，不到山西的三分之一，这与中部六省的经济实力以及人力资本投入是相吻合的。从人力资本投入角度来看，尽管中部地区人力资本投入的规模在近年来得到了快速的发展，但仍然存在着教育投资在财政支出中比重较少，科研活动经费严重不足，人力资本投资处于较低的水平，这种人力资本投